在海口，城區繁華地段，相比之下，地下空間仍顯得較為寂寞，大多以地下停車場的形式出現在人們的日常生活中。如何把地面上的繁華適當引入地面以下，合理利用地下空間資源，實現可持續發展？今年初，《海口市地下空間開發利用規劃》初步編制完成，初步描繪了海口未來的“地下之城”。

　　2011年，海口市對城市總體規劃進行新一輪修編，確定海口市城市性質、城市職能及城市規模，城區27片區控制性詳細規劃也已編制完成。2012年7月，海口市政府常務會議通過《海口市公共用地地下空間開發利用管理暫行辦法》，加快推進海口市地下空間開發利用的管理，合理開發利用地下空間資源。

　　2012年9月，市國土局對位于海口火車東站站前廣場的地下空間進行土地價格評估，為土地掛牌出讓事宜提供地下空間建設用地使用權價格參考。這些，都為本規劃的出臺奠定了基礎。

　　《規劃》尊重海口市自然條件和城市發展規律，注重生態環境保護，與城市發展總目標相一致。全面梳理海口市普通地下空間、人防工程和各類市政管線的布局情況，進行現狀和問題剖析。分析了國內外城市地下空間開發利用經驗對海口市的啟示，確定海口市地下空間發展戰略和目標。在地下空間資源評估和需求預測的基礎上，確定地下空間平面布局、功能分區、地下空間的豎向控制要求，指出應編制地下空間控制性詳細規劃的編制單元。

　　結合海口市控制性詳細規劃的實際，提出地下空間控制性詳細規劃的編制要求，并以海口火車東站為例做控規示范。《規劃》提出地區地下空間概念規劃，為下一步編制地下空間控制性詳細規劃提供參考和依據；提出地下空間各專項系統規劃，包括地下交通系統、綜合管廊、地下商業設施、人防工程建設、歷史文化保護區地下空間等規劃，以及地下空間開發利用與人防工程建設相結合的規劃要求等內容，供海口市制定相關條例使用，使規劃具有可操作性。
 

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