呵護我們的海岸帶

　　●聚焦全省海岸帶專項檢查

　　開欄的話

　　蘊含豐富資源的海岸帶，像一條藍色飄帶環繞海南島。從7月20日起，我省組織6個檢查組，對本島沿海全部岸線開展為期一個月的專項執法檢查，落實《海南省經濟特區海岸帶保護與開發管理規定》。本報今起開辟專欄，對檢查組發現的問題及時進行曝光，敬請關注。

　　三亞海岸帶開發存在違規現象 部分酒店超范圍用地及毀林開發

　　“拿用地紅線圖來看，這里是不是屬于項目用地范圍之外。”

　　“這個項目有沒有批文，污水怎么處理？”

　　這是在三亞開展全省海岸帶保護與開發專項檢查第三檢查組組長陳孝京，較近幾天重復較多的話。

　　日前，我省頭次部署對全省1823公里海岸帶保護與開發情況的專項檢查，六組人馬分赴12個沿海市縣，其中第三檢查組負責檢查三亞和陵水兩地海岸帶情況，由省住建廳、發改委、國土廳、海洋與漁業廳、審計廳、林業廳、環保廳等部門組成。

　　7月25日，檢查組在三亞排查的第4天，檢查人員對三亞灣沿海岸一帶的酒店、沙灘吧、酒吧、沙灘排球場、餐廳，全部檢查一遍，“在保護生態面前，所有人一視同仁。”組長、省住建廳副廳長陳孝京表示。

　　專項檢查組依據《海南經濟特區海岸帶保護與開發管理規定》和土地、林地、城鄉建設等規劃及衛星影像圖，綜合對照審批情況一個項目一個項目地排查。4天下來通過實地走訪比對檢查，發現海棠灣、鹿回頭海灣、三亞灣和紅塘灣海岸帶上，有少數酒店、在建項目涉嫌超范圍用地、毀林和違法建設，尤其在海岸線向陸地延伸200米范圍內的嚴控區域，仍有部分酒店的海邊建筑用地進入了這一領域。

　　“三亞海岸帶的開發利用強度較大，大部分項目有規劃報建手續，都能依法依規進行開發使用，但仍有個別違規開發現象，還需要進一步核查。”檢查組表示，對確屬違反《規定》利用海岸帶開發的行為，將立即叫停、責令整改，并啟動相應處罰程序予以嚴肅處理。

　　海棠灣

　　部分酒店涉嫌毀林改造

　　23日，第三檢查組東線小組來到海棠灣，對海棠灣沿岸一帶檢查，發現某七酒店項目一期工程存在生活區污水處理不善，和少部分建設用地違反《規定》的行為。

　　此外，位于海棠灣在建的四季酒店、洲際度假酒店、凱賓斯基酒店的部分用地在海岸線向陸地延伸200米范圍內，涉嫌超范圍用地、毀林和違法建設。檢查組當場責成當地有關部門徹查并限期整改。

　　三亞灣

　　海灘臨時建筑近半沒有批文

　　檢查組在三亞灣實地排查中發現，有不少海邊餐廳和沙灘吧等建筑占用海岸保護林帶，造成海防林出現斷帶，對環境保護帶來了實質性的破壞。

　　部分建筑還是“國字號”項目，如某迎賓館對面的沙灘音樂吧、某沙排的在建沙排場地等。對于有審批手續批文的單位，檢查組進行現場辦公，仔細核對文件出具單位、允建范圍、有效期限等信息。

　　檢查組表示，若無相關批文和手續就占用岸線保護帶，就屬于違建，“對商業類餐廳，要立即叫停，該拆就拆，環保面前一視同仁，尤其應該從政府國資企業自身開始拆。”

　　據悉，此次專項檢查是海南歷史上頭次針對海岸帶進行的全面檢查行動。檢查內容為，查清全省沿海區域自平均大潮高潮線起向陸地延伸200米范圍內以及200米外、300米范圍內的保護與開發情況，掌握全省海岸防波堤、沿海防護林等海岸帶防護設施建設情況，以及全省沿海區域排污入海和海岸線變化情況等。

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