商務部專家把脈海南服務貿易創新發展

  突出“創新”提高服務業國際競爭力

  海南服務業占據產業結構中的“半壁江山”，可謂為“服務業大省”；但是海南服務貿易發展卻相對滯后，是對外貿易的短板。開展服務貿易創新發展試點，為海南服務業全面開放和轉型升級、培育新增長極提供了平臺。

  目前，我省服務貿易創新發展試點工作已取得了良好開端，在全國率先制定了工作方案，但是隨著工作深入推進，也會出現困惑和難題。

  服務貿易發展趨勢如何？海南服務貿易發展優勢在哪？前景如何？試點工作從哪些方面入手？今天，省政府舉辦服務貿易創新發展試點培訓班，邀請了商務部專家前來授課，為我省領導干部答疑解惑。

  服務貿易結構趨向化

  “服務的跨境交易(進出口)就是服務貿易。”商務部中國服務外包研究副主任邢厚媛說，發展服務貿易可以夯實擴大對外開放的產業基礎，優化外貿結構，推動服務業發展能力和競爭力，是發達經濟體的關鍵利益所在。

  商務部服務貿易和商貿服務業司相關負責人王旭陽介紹，服務貿易結構向技術、知識密集型發展趨勢明顯；服務領域變革則向縱深發展，制造業服務化、服務業信息化、現代服務聚集化和多元化。

  “海南省攜生態資源、經濟特區、國際旅游島的優勢，面臨二次開放突圍、二次創業的機遇和挑戰，利用服務貿易創新發展試點，加快服務業和服務貿易的開放發展，可以在創新、協調、綠色、開放、共享的發展方面起到地位。”邢厚媛說。

  海南服務貿易前景看好

  目前，海南服務貿易基礎極其薄弱，發展水平與兄弟省份、全國平均水平還有一定差距。邢厚媛認為，海南發展服務貿易有許多優勢，發展潛力較大。“比如，海南擁有國際旅游島政策優勢和有良好的生態環境，有條件成為國際旅游天堂、特色休養勝地，可以發展旅游服務貿易，吸引國際游客。”

  此外，海南中醫藥服務貿易也具有特色。曾為包括哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫、塔吉克斯坦總統拉赫莫諾夫、俄羅斯聯邦政府總理梅德韋杰夫等政要在內的多位外賓提供高端定制健康服務。

  省工商局局長陳楷在聽完專家授課后對海南發展服務貿易業的優勢有了更深入的理解。他從企業數量的增長來看海南服務貿易發展的優勢，“會展業異軍突起，企業數量達到1萬多家，在12個產業中排名，此外，教育、科技、文化、醫療、旅游業2015年呈倍數增長。”

  需要動員各方力量推進

  “服務貿易邊界非常廣泛，和生活生產息息相關，推進服務貿易創新發展試點工作并非某一個部門就能做好，需要動員政府各部門力量。”王旭陽說，國務院服務貿易發展部際聯席會議成員單位就達39個部門和單位。

  王旭陽建議，海南在推進試點工作時要堅持體制機制創新為主線，堅持以培育市場主體為，堅持以發展領域為抓手。

  邢厚媛也表示，要突出服務貿易“創新”這個核心。“包括制度創新、思路創新、布局創新、技術創新和模式創新。鼓勵企業內外聯動發展特色服務業，以及全產業鏈發展優勢服務業；通過政策涉及，引導企業以服務外包、聯合經營、戰略聯盟等方式，在生效的FTA簽約方市場探索服務業態創新，海上絲綢之路。”

  “我們還有很多工作要做。”澄邁縣長吉兆明參加完培訓后表示，澄邁經濟活動活躍，信息產業有基礎有優勢，但是還需要打造軟環境，構建法治化、國際化、便利化的營商環境，同時也要做好宣傳，讓企業了解政策、利用政策，發展服務貿易。

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