國務院辦公廳日前印發了《推動1億非戶籍人口在城市落戶方案》?！斗桨浮分赋?，促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家進城落戶，是全面小康社會惠及更多人口的內在要求，是推進新型城鎮化建設的首要任務，是擴大內需、改善民生的重要舉措。
　　《方案》從三個方面提出了推進1億非戶籍人口在城市落戶的具體舉措。

　　一是進一步拓寬落戶通道。除極少數城市外，全面放寬和參軍進城的農村學生、長期在城市居住的農業轉移人口和新生代農民工等人群的落戶條件，省會及以下城市要全面放開高校畢業生等技能型群體落戶限制；城市和特大城市要分類制定落戶政策，大中城市要減少落戶限制。

　　二是制定實施配套政策。加大對農業轉移人口市民化的財政支持力度并建立動態調整機制，建立財政性建設資金對吸納農業轉移人口較多城市基礎設施投資的補助機制，建立城鎮建設用地增加規模與吸納農業轉移人口落戶數量掛鉤機制，完善城市基礎設施項目融資制度；建立進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權和集體收益分配權的維護和自愿有償退出機制，確保落戶后在住房保障、基本醫療保險、養老保險、義務教育等同城同待遇，推進居住證制度覆蓋全部未落戶城鎮常住人口。

　　三是強化監測檢查。

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