當前，一些二三線城市出現不少長期拖延交房的“老賴樓盤”，一些開發商采取拖延、“跑路”、轉嫁風險等“老賴”做法，給業主權益帶來較大損害。有的樓盤因為資金鏈斷裂變成“老賴”，有的則是手續不全、違規開發中途“夭折”。

“老賴樓盤”大多出現在二三線城市，涉及房企多為中小開發商。業內人士分析，在此前樓市熱潮中，一些房企非理性發展戰略是“老賴樓盤”形成的主要原因，而手續不全、違規開發等也使得一些樓盤中途“夭折”。

違法成本低也是造成“老賴樓盤”的重要原因。根據城市商品房預售管理辦法，違規預售罰款不超過3萬元。

有的城市延期交房一年以上樓盤超10個

“從1月推到7月，從7月又推到12月。”2016年以來，福建省福州（樓盤）市溫泉城樓盤的部分業主為開發商一再拖延交房而煩惱不已。而在內蒙古呼和浩特（樓盤）市，四季花辰小區開工長達6年仍未完工。

近兩年來，類似長期拖延交房的“老賴樓盤”在不少二三線城市頻頻出現。有的基本完工但遲遲不能交房，有的長期停工已經“爛尾”。有媒體走訪了解到，南寧延期交房一年以上的樓盤近十個，在呼和浩特等地則更多。

據了解，一些開發商在樓盤出現問題后采取各種方式規避責任，甚至產生“破罐子破摔”“死豬不怕開水燙”的心理，耍起“老賴”做派。

——“奇葩”借口拖延交房?！皹潜P遲遲不能完工，開發商給出的答復每次都不一樣。”四季花辰小區業主渠先生說，前些年說是由于主管部門不予辦理商品房銷售相關手續，*近又說資金鏈斷裂、得先把商鋪賣出去回籠資金。在廈門（樓盤）、北海（樓盤）等地，都出現過開發商以“下雨”“高考”“停水停電”“臺風”等“奇葩”借口一再延遲交房且拒付違約金的現象。

——人去樓空“玩失蹤”。2015年以來，廣西（樓盤）古鼎香投資集團在寧明縣、天等縣、靖西縣等地的多個樓盤停工，售樓部人去樓空。媒體近日在古鼎香集團位于南寧市金湖路文德大廈的辦公地點看到，公司大門緊鎖。撥打古鼎香集團一王姓負責人的電話，在媒體表明身份后，這名負責人直接掛掉電話。

——將壓力轉嫁給業主。福州溫泉城樓盤目前已延期交房十個月，按購房合同規定須交違約金，但開發商卻在未和業主商量的情況下，單方面決定以物業費抵充違約金。業主們計算發現，每戶違約金從1萬到2萬元不等，若抵充物業費，足夠支付近十年。在呼和浩特市，停工兩年的蔚藍家園樓盤開發商對于業主的回復就是兩個字——“缺錢”，后來竟提出讓業主集資幫助公司解決資金問題，無奈的業主湊出300萬元之后，卻又發現整個樓盤建設還需要3億多元。

樓盤陷入僵局遲遲無法交付，給業主帶來巨大生活和心理壓力。福州“大儒世家·天瀾江語城”小區一位業主說，因新房遲遲未交付，他每月在外租房需2000多元，按揭又需7000多元，還不知道什么時候能拿到房子。

多為資金鏈斷裂和違規開發

媒體調查發現，“老賴樓盤”大多出現在二三線城市，涉及房企多為中小開發商。業內人士分析，在此前樓市熱潮中，一些房企非理性發展戰略是“老賴樓盤”形成的主要原因，而手續不全、違規開發等也使得一些樓盤中途“夭折”。

內蒙古大學房地產研究主任梁榮表示，前幾年，房地產市場井噴式發展，吸引眾多資本涌入其中，一些房企盲目擴張、高價拿地埋下隱患，隨著二三線城市房地產市場降溫，不少中小房企陷入困境、資金鏈斷裂。

廣西紅日東升投資有限公司曾在廣西布局“八盤齊發”戰略，并以當時創紀錄的價格奪得南寧地王，激進策略及其他業務經營不善等*終導致其資金鏈斷裂。2015年初，公司開發的紅日山湖樓盤在延遲交房兩個月后宣布停工，至今尚未全部交房。

而在土地價格攀升、信貸緊縮的形勢下，一些實力弱小的中小開發商融資、開發成本也快速上升。內蒙古一位不愿透露姓名的房企負責人說，2016年，1—5年銀行貸款基準利率為4.75%，銀行放貸時上浮30%達6.175%，而民間借貸利率均高達10%以上，企業財務成本壓力非常大。

另一些“老賴樓盤”則是建房初期存在“五證不全”問題，開發商通過虛假宣傳、“低價內購”等吸引購房者，簽合同時又變購房為長租、“合作建房”等，后期因受到監管部門處罰、開發建設受限、資金不足“跑路”等陷入僵局。

違法成本低是痼疾

據了解，“老賴樓盤”普遍存在各類違規問題，與此同時，其違法成本很低。

比如，一些“老賴樓盤”為規避監管部門、躲避消費者上門維權，不在項目所在地設置銷售，而是由銷售人員通過散發小廣告、網上發布信息、召開“內部申購會”等招攬客戶。

違規房企遭受處罰的力度有限。根據城市商品房預售管理辦法，違規預售罰款不超過3萬元?！搬槍ρ悠诮环磕酥另椖客９さ刃袨椋硕酱俜科蟀春贤r償、引導業主向法院起訴外，沒有其他有效手段。”福州房管局市場監督管理處負責人劉力說。

同時，業主走司法途徑非常艱難。2016年以來，廣西寧（樓盤）明縣古鼎香樓盤的一些業主陸續向法院提起訴訟，但勝訴后仍然無法拿到退款和賠償?！肮鞠萑雮鶆占m紛，名下資產早已被法院凍結?！睒I主羅女士說。

業內人士建議，政府部門一方面要加強開展聯合執法專項整治、加大處罰力度、加強信息通報等，不斷強化事前、事中監管;另一方面，加強協調和介入力度，破解僵局維護業主權益。

鄂爾多斯（樓盤）市東勝區房屋與土地管理兌換主任田東明則建議，針對久拖不決、矛盾突出、資金缺乏的房地產項目，政府可成立國有的房屋運營管理公司，允許開發商用土地或房產做抵押，政府為其發放貸款，設立共管賬戶，按工程進度付款。

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