北京（樓盤）1月18日訊 2016年經濟工作會議提出，加快研究建立符合國情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制。 “長效機制”成為2017年房地產市場發展的重要目標和落腳點。針對如何建立房地產長效機制，中國社科院城市與競爭力研究主任倪鵬飛在接受中國經濟網記者采訪時表示，要完善住房及相關制度，構建住房的政府機制。加快出臺“住房法”、“住房租賃法”和“房產稅法”，構建支持“住”強保護和抑制“炒”硬約束的法律機制。

倪鵬飛指出，解決市場亂象、只售不租、炒風盛行和保障缺失等問題，要讓一些關鍵制度法律化，通過制定和修改法律，形成嚴謹性、規范性與強制性的法律機制，調節利益、管理市場、保護權益，支持“住”與懲治“炒”。

對此，倪鵬飛表示，首先，制定并實施房產稅收法和住房保障法，將財稅調節法制化，形成達到一定標準，啟動相應程度稅收負擔或財政補貼的法律調節機制。其次，制定并實施住房法和住房租賃法，修改城鎮住房管理法。保護居民與法人依法建房、租房、購房權益，尤其保護租房相關各方的權益，形成法律保障機制。再次，借鑒德國經驗，修改刑法法律，明確界定炒房和炒地的程度，根據其程度確定違法或犯罪程度，分別給予罰款或者判刑，形成法律懲戒機制。

此外，倪鵬飛建議，要開征房產稅和實施炒房重稅制度，建立支持“住”和抑制“炒”的稅收調節機制；改革并建立公共財政新體制，形成對地方公共服務、基礎設施的財政投入與人口流動正掛鉤，與城市行政級別及財政收入倒掛鉤的機制；健全政府市場管理和內部管理行政制度，構建政府的運行機制、激勵機制和約束機制。

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