今天召開的省政府第79次常務(wù)會(huì)議審議通過了《海南省2017年項(xiàng)目投資計(jì)劃》，確定今年擬實(shí)施省項(xiàng)目501個(gè)，比去年增加80個(gè)；年度計(jì)劃投資2288億元，比去年增加462億元。

　　除了項(xiàng)目數(shù)量和投資規(guī)模的增長，今年的省項(xiàng)目在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、安排上也表現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)，反映出我省在投資、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的一些新變化。

　　生產(chǎn)性項(xiàng)目占比超六成

　　省委、省政府從2015年底就提出要高度重視生產(chǎn)性項(xiàng)目，逐步夯實(shí)海南的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。去年，全省生產(chǎn)性項(xiàng)目投資占比超過50%，初步達(dá)到了省委、省政府的工作要求。在今年省項(xiàng)目安排中，生產(chǎn)性項(xiàng)目的比重又進(jìn)一步大幅提升，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力。

　　圍繞省委、省政府確定的十二個(gè)產(chǎn)業(yè)，今年我省安排了344個(gè)省項(xiàng)目，占總項(xiàng)目數(shù)的68.6%；年度計(jì)劃投資1490億元，占年度總計(jì)劃投資數(shù)的65.1%。

　　其中，旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目68個(gè)，2017年計(jì)劃投資528億元，在十二個(gè)產(chǎn)業(yè)中投資額*大。主要項(xiàng)目有儋州海花島旅游綜合體、海口觀瀾湖度假區(qū)、三亞亞特蘭蒂斯項(xiàng)目等。房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目83個(gè)，在十二個(gè)產(chǎn)業(yè)中項(xiàng)目數(shù)*多。

　　但值得注意的是，其中并不包括一般性房地產(chǎn)項(xiàng)目。省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，今年省項(xiàng)目的篩選，明確了一般性房地產(chǎn)項(xiàng)目、生態(tài)核心區(qū)市縣的房地產(chǎn)項(xiàng)目，以及投資10億元以下的房地產(chǎn)項(xiàng)目，不再列入省項(xiàng)目；列入的房地產(chǎn)項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容只是指經(jīng)營性地產(chǎn)，如商業(yè)綜合體、旅游酒店等等。此外，項(xiàng)目年度計(jì)劃投資額達(dá)50億元以上的產(chǎn)業(yè)還有熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、高新技術(shù)教育文化體育產(chǎn)業(yè)等。

　　“五網(wǎng)”投資超500億元

　　自省委、省政府啟動(dòng)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以來，路網(wǎng)、光網(wǎng)、電網(wǎng)、氣網(wǎng)、水網(wǎng)的重大項(xiàng)目不斷加快推進(jìn)，帶動(dòng)海南進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個(gè)高峰期。因此，“五網(wǎng)”也是今年省項(xiàng)目安排的又一個(gè)，投資規(guī)模再創(chuàng)新高。

　　全年安排“五網(wǎng)”省項(xiàng)目105個(gè)，2017年計(jì)劃投資531億元，占年度總計(jì)劃投資數(shù)的23.2%。主要項(xiàng)目有：三亞新機(jī)場、海口美蘭國際機(jī)場二期擴(kuò)建工程、萬寧至洋浦高速公路、電網(wǎng)建設(shè)與改造工程、邁灣水利樞紐工程、光網(wǎng)智能島建設(shè)項(xiàng)目、環(huán)島天然氣管網(wǎng)文昌—瓊海—三亞輸氣管道工程等。

　　此外，今年省項(xiàng)目中還安排了特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目12個(gè)，2017年計(jì)劃投資31.2億元，占比1.4%；社會(huì)民生項(xiàng)目40個(gè)，2017年計(jì)劃投資236億元，占比10.3%。

　　“綠色通道”審批提速50%以上

　　2016年，省項(xiàng)目完成投資2100多億元，同比增長11.5%，占全省固定資產(chǎn)投資57%，為促投資穩(wěn)增長發(fā)揮了舉足輕重的作用。要實(shí)現(xiàn)2017年的投資發(fā)展目標(biāo)，項(xiàng)目投資仍然起著關(guān)鍵作用。

　　為此，今年省項(xiàng)目的把關(guān)篩選過程更加嚴(yán)格。省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要納入省項(xiàng)目，項(xiàng)目必須符合省委省政府的重大戰(zhàn)略、重大決策、重大發(fā)展思路和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；符合省和市縣“多規(guī)合一”后的總體規(guī)劃、海岸帶開發(fā)與保護(hù)的要求，不得違反生態(tài)保護(hù)紅線；投資規(guī)模要符合有關(guān)要求；前期工作要扎實(shí)，確保今年能夠開工建設(shè)。

　　從單個(gè)項(xiàng)目規(guī)模看，總投資50億元以上的大項(xiàng)目多達(dá)108個(gè)，其中2017年計(jì)劃投資10億元以上的項(xiàng)目有58個(gè)，重大項(xiàng)目層出不窮。此外，還有一批投資規(guī)模雖不大，但對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有很強(qiáng)帶動(dòng)作用的項(xiàng)目，比如互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療健康和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等。

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化省項(xiàng)目管理，今天的省政府常務(wù)會(huì)議還審議通過了《海南省項(xiàng)目管理辦法》，對項(xiàng)目實(shí)施全過程管理。《辦法》規(guī)范了項(xiàng)目的申報(bào)主體、條件、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間等條件，明確了用地、用林、用海、用電、用水等建設(shè)要素保障要求和督查考核等問題，要求進(jìn)一步簡化項(xiàng)目行政審批，全面實(shí)施“綠色審批通道、全程跟蹤督辦”，并在規(guī)定審批時(shí)限內(nèi)審批提速50%以上。

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