改革“引擎”持續發力，全域旅游打造“處處是景”，問題導向呵護“*大本錢”，努力把海南建設成為全國*好*美的地方之一……23日，海南省政府在博鰲亞洲論壇年會上召開新聞發布會，透露國際旅游島建設的新進展和新動向。

海南是全國*大的經濟特區，也是經濟欠發達地區。要縮小海南和發達地區的差距，歸根到底還是要擦亮*大經濟特區的金字招牌，持續向改革要動力。

“海南‘多規合一’改革經過兩年的努力，目前已取得重大進展。”海南省政府秘書長陸志遠在發布會上透露。

2015年6月，深改組第十三次會議決定將海南列為全國省域“多規合一”改革試點省份。

陸志遠說，目前海南已編制完成《海南省總體規劃（空間類2015-2030）》和各市縣總體規劃，各項配套改革同步推進，溢出效應明顯，為全省實現“一張藍圖干到底”奠定了關鍵性基礎。

試點以來，海南化解各類重疊用地問題，共消除規劃重疊圖斑72.1萬塊，面積達1587平方公里。

發力供給側，改革見真章。2016年海南全面推進供給側結構性改革，果斷出臺房地產“兩個暫停”調控政策，商品房庫存去化期從45個月降到23個月。

與此同時，海南從三次產業全面發力結構調整，梳理出12個發展的產業，千方百計增加有效供給。2016年，12個產業對海南經濟增長貢獻率達91.3%。

深化行政審批制度改革，不斷提高政府服務效能。陸志遠說，去年海南省減少66項審批事項，砍掉875項行政許可事項申報材料、68項證明材料，全省所有市縣和鄉鎮已全部使用“一張審批網”。

3月份，海南省發布《海南全域旅游建設發展規劃》，提出要打造成世界 的海島休閑度假旅游目的地，到2018年基本建成“全域旅游示范省”。

“海南將把全省作為一個大城市、大景區來規劃，每一棟建筑、每一條街道、每一個景點都打造成精品，讓海南處處是風景。”陸志遠說。

加快建設國際旅游島是的重大決策，也是海南的*大機遇和*強比較優勢。2016年海南游客總人數已突破6000萬人次，連續3年每年增加1000萬人次。

海南省精心打造了海洋旅游、康養旅游、會展旅游、鄉村旅游等十大精品旅游產品，積極推動開通多條國際航線，西沙定期郵輪旅游線路也全面開通。

離島免稅的政策效應也不斷放大。自2011年4月離島免稅政策落地實施以來，購物限額提高、商品種類范圍擴大。銷售金額從23.61億元提高到60.76億元，年均增長27%。

自今年1月起，離島免稅政策更向鐵路拓展，游客乘火車離島也有了免稅“特權”。

在旅游管理方面，海南推行旅游警察、旅游巡回法庭等有力措施，受到游客的贊賞。

“欺客宰客、缺斤短兩、漫天要價、拒載乘客等現象明顯減少了，隨處可見巡邏的旅游警察，覺得很安全很放心。”在三亞過冬的候鳥老人周先生說出了廣大游客的共同感受。

海南省旅游委主任孫穎表示，海南國際旅游島建設將全力提質升級，持續發揮旅游產業對其他產業的帶動和輻射作用，進入“國際旅游島+”的時代。

青山綠水、碧海藍天是建設國際旅游島的*大本錢。為保住國際旅游島發展的根基，海南省近年來堅持生態立省，科學發展，謀求綠色崛起。

陸志遠介紹，海南以問題導向，對城鄉環境、大氣、土壤、岸線、水體等六大領域存在的生態問題進行了專項整治。

一系列數據讓很多城市“艷羨”：主要河流湖庫水質優良率90.8%，全省城市（鎮）環境空氣質量優良率達99.4%，海口市更是在全國74個考核城市中持續。

海南生態建設以“增綠”“護藍”為。2016年，全省完成林業生態修復及恢復面積11.9萬畝，“綠化寶島大行動”完成造林15.1萬畝，在西南沙島礁累計植樹達200多萬株。

同時，為保護海南1823公里的“黃金海岸”和“海南藍”，海南多次對海岸帶保護與開發進行專項檢查。陸志遠說，海南對檢查中發現的805宗違法違規問題進行了全面整改，收回岸線土地8765畝。

譜寫美麗中國海南篇章，不僅要保護自然生態環境，也要治理“城市病”。2015年以來，三亞市在全國率先開展“生態修復、城市修補”工作，下一步“雙修”將在全省鋪開。

良法促善治。海南充分運用特區地方立法權，著力構建生態環境保護法規體系，近三年出臺30多項有關生態環境保護的法規規章，以立法的形式嚴守不可逾越的生態高壓線，*大限度鞏固和擴大生態環境保護成果，為守住海南生態底線提供了“鋼牙利齒”。

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