備受關注的《廣州市公共租賃住房保障制度實施辦法(試行)(征求意見稿)》(下稱《辦法》)二度征求公眾意見昨日截止。廣州市保障辦相關人士透露，目前超過半數公眾反饋的意見認為“18287元的人均年收入線太低”，保障辦會綜合考慮政府保障能力，研究這條“準入線”是否需要調整等事宜。

　　在昨日召開的廣州市公租房政策研討會上，廣州市政協常委曹志偉建議，將公租房準入收入線與2011年廣州市城市居民人均可支配年收入線掛鉤，并且建議公租房大門向剛落戶廣州的大學畢業生敞開。

　　建議為年輕人才提供公租房

　　根據該《辦法》，公共租賃住房實行“市場租金，租補分離”，也就是參照市場租金水平計租后，政府對戶籍低收入住房困難家庭給予租賃補貼。其中，承租政府公共租賃住房的，補貼標準為市場租金的60%—80%。而在廣州各個區域租房，也將被分別對待，分別設定了不同的補貼系數，市各區的補貼系數要高于近郊區域。

　　剛畢業的大學生等“外夾心層”能否住上政府公租房，二度征求意見的公租房辦法并未具體涉及。而且，單身人士要滿30歲才可以按個人名義申請公租房。

　　對此，曹志偉昨日建議，在公租房的保障對象中，再增加大學本科畢業落戶廣州、有穩定工作的新增就業人員，就可安排入住獨立單身公寓，而無需年滿30周歲，有利于廣州吸引年輕的人才。同時，方便這些未來人才能擁有獨立的戶口簿，不用再掛靠單位集體戶口或南方人才市場。

　　他還提出，增加建筑面積18-22平方米的獨立單身公寓。他指出，目前除了工業區建設人均5平方米的集體宿舍形式的公租房外，全部都是家庭式的成套公租房，面積60平方米以下，以40平方米為主。

　　公租房準入收入線將研究是否調整

　　根據《辦法》，申請公租房的市民必須滿足家庭月可支配收入為每人上限524元，每年則為18287元。另外，本市市區城鎮戶籍申請人需滿足在廣州無自有產權住房，或現在自有產權住房、租住直管房以及單位自管房等人均建筑面積低于15平方米，家庭資產凈值在11萬元以下的條件。

　　在征求意見過程中，公租房準入線引起了不少市民的爭議。有市民提出，公租房準入線甚至低于人均養老金，無奈被公租房門檻難倒。廣州市保障辦相關人士透露，目前超過半數公眾反饋的意見認為“18287元的人均年收入線太低”，保障辦會綜合考慮政府保障能力，研究這條“準入線”是否需要調整等事宜。

　　對此，曹志偉提出，將公租房準入收入線與2011年廣州市城市居民人均可支配年收入線掛鉤，由目前的家庭年人均收入18287元，提高到上限27440元。他表示，在租金補貼的標準上，建議在現有三檔基礎上再增加三檔，即：家庭年人均可支配收入高于18287元，低于或等于2011年廣州市城市居民人均可支配年收入線34300元60%，即20580元，補貼公租房租金標準×0.5；家庭年人均可支配收入高于20580元，低于或等于2011年廣州市城市居民人均可支配年收入線34300元70%，即24010元，補貼公租房租金標準×0.4；家庭年人均可支配收入高于24010元，低于或等于2011年廣州市城市居民人均可支配年收入線34300元80%，即27440元，補貼公租房租金標準×0.3。

　　他還建議，每年根據市場租金的變化而合理調整每年公租房租金標準和補貼租金基數。“這需要統計一下收入在各檔保障線內的住房困難戶數量有多少，根據廣州市財力分期分批、按需定供地建設和提供公租房。”

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