如果房價不回歸到理性水平，農民無法真正進城，有質量的城鎮化就會化作泡影。

　　——易憲容

　　中國社會科學院金融研究所研究員

　　國內樓市的價格較近又漲起來了。2012年12月18日國家統計局的數據顯示，70個大中城市房價環比上漲的有53個，占比達7成以上。同日央行公布的四季度問卷調查顯示，29%的居民預期房價上漲，同比上漲10個百分點，比年初高11.3個百分點。

　　隨著一些城市的樓市價格上漲，較近京滬廣等地再次出現恐慌性購房潮。這不僅令國內地產股表現搶眼，也使得不少企業(房地產企業或非房地產企業)紛紛進入土地市場。有人認為，這些現象均表明國內樓市價格將出現新一輪快速上漲。

　　國內樓市價格連續幾個月上漲，各地出現住房潮，這將直接考驗新專業班子對樓市調控的底線與決心。更為嚴重的是高房價不僅阻礙了國家經濟結構的轉型，還引發了一系列社會問題，如財富分配不公、腐敗盛行、民眾價值觀念扭曲等。如果任由這種情況繼續下去，新一屆專業班子的經濟發展宏圖恐將受到影響。因此，根本治理當前國內房地產市場中不和諧因素是新一任政府工作重中之重。

　　要遏制當前國內房地產市場泡沫，就得了解為何當前房地產泡沫又會吹起？兩年來房地產宏觀調控為何越是調控，其房價越是上漲？有人認為，當前國內樓市的量價齊升，主要是市場對新一任政府的“城鎮化”誤讀。因為，在市場看來，所謂的城鎮化主題，不僅是未來經濟增長之動力，而且要通過樓市來撬動。不論是1998年的房改還是2009年的房市優惠，都成為了推動經濟走出低谷的主要動力。因此，新政府只要搞城鎮化，必然會帶來巨量的住房需求，樓市發展與繁榮及房價上漲也是必然。其實，這只是對前十年城鎮化的一種理解。目前，如果房價不回歸到理性水平，農民無法真正進城，那么，有質量的城鎮化就會化作泡影。

　　其實，當前房價又重新上漲，較為根本的原因就在于市場理解未來國內房地產市場性質不會改變。因為，盡管經濟工作會議強調對房地產宏觀調控不動搖，但是政府至今既未對住房市場性質作一個清楚界定并堅決要求國內住房市場在性質上真正轉型，也沒有出臺新的住房政策來改變當前國內住房市場現狀。反之，市場則認為為了穩增長及強調城鎮化，現有的房地產調控政策將會放松。

　　可以說，對于具有兩棲性(投資與消費屬性)的住房，如果不對其性質在政策上作一個清楚的界定，而是把這兩種屬性混在一起，那么要出臺遏制住房投機炒作經濟政策是不可能的。因為不同屬性的住房(實際上住房是同一產品，但兩種屬性的住房其定價基礎、價格運作方式及供求關系完全是不一樣的)具有不同的供求關系。如果住房是一種投機投資品，現在卻用住房消費品的供求關系來解釋住房價格變化，這是根本行不通的。

　　從中國住房市場現實的情況來看，在2010年之前的幾年，中國住房市場完全是一個以投資投機為主導的市場，所以中國住房市場的投機炒作十分嚴重，不少城市的房地產泡沫也相當大。而2010年國十條出臺之后，盡管經過一輪房地產宏觀調控，一些城市的投機炒作有所收斂，房地產泡沫也沒有繼續吹大，但由于房價沒有多少調整，國內房地產投資投機為主導市場的性質并沒有多少改變。

　　何也？從較近國內住房市場的情況來看，一是早幾年房價上漲得較快，房地產泡沫吹得的一些地方，盡管經過一輪房地產宏觀調控，但是調控后不僅房價沒有下跌，較近反而漲了起來，而且比其他一些地方漲得更多。

　　二是前兩年，房地產宏觀調控一來，這些房地產泡沫吹得的地方，盡管曾出現過住房銷售突然下降甚至急劇下跌，但當地住房的價格卻沒有下跌太多。如果住房是一個以消費為主導的市場，當住房銷售急劇下跌時，房價也會隨之快速下跌，進而消費需求就會釋放出來，如果供給不增加房價又會上漲。但是這種情況并沒有發生，住房銷售下降房價仍然頂在天花板上。

　　三是當前房價較先開始上漲的地方也正是那些早幾年住房投資投機較為嚴重的地方，而那些早幾年住房價格上漲不快，房地產泡沫比較小的地方，不僅住房價格不漲，而且住房的銷售也沒有上升。從上述現象來看，當前國內的住房市場仍然是一個投資投機為主導的市場，整個住房市場的性質并沒有發生根本性的變化。

　　當前不少政府職能部門把住房市場這種現象看作是住房的“剛性需求”在支撐市場，是住房“剛性需求”拉動了當前住房市場的量價齊升。實際上，假定這種“剛性需求”是自住需求(實際上是不成立)，那么這種自住需求不僅要有事前限制(即所謂的限購令)，而且還得有事中與事后的限制。

　　如果沒有政策上的事中與事后限制，要用購購多少套住房來區分投資與消費需求是不可能的。因為，購購一套住房同樣可是投資。但是，在目前的情況下，住房政策上沒有對住房事中與事后限制來界定為住房消費需求。還有，只要當前住房市場性質不改變，或住房仍然是一種賺錢工具，那么投資者要化解當前這種事前限制易如反掌。再加上全國的住房信息系統沒有聯網，各地更是無法識別購購住房者到底購購住房是自住需求還是投資需求。這時，購購住房以牟利更會發展到有效。因為，早幾年購購住房是一種一本萬利的生意，哪一個投資炒作者愿意退出這個市場。

　　所以，當前房地產市場仍然是一個以投機投資為主導的市場，投資投機者仍會借助任何信息或題材來影響或改變市場預期，由此來左右住房市場之價格與銷售。對此，新一任政府決不能掉以輕心，否則中國經濟又會走上早幾年以房地產拉高“GDP”的老路。所以說，當前全國房價剛剛顯露出的過快上漲苗頭正在考驗著新專業班子對房地產宏觀調控的底線與決心。

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