繼重慶、上海提出試點征收房產(chǎn)稅后，深圳成為緊隨其后的第三個試點城市。

　　1月19日，深圳市市長許勤接受記者采訪時稱，目前深圳還沒有具體開征房產(chǎn)稅的時間表，但已做了相關(guān)準備工作。而深圳市人大常委會主任劉玉浦則向記者透露，深圳正在排隊等候中。

　　本報記者從中國人民銀行深圳市支行以及深圳市地稅局分別了解到，幾個部門都已經(jīng)展開市場調(diào)研，包括開征房產(chǎn)稅對房地產(chǎn)市場的影響大小、物業(yè)類型的統(tǒng)計清查等工作。

　　1月21日，一位接近深圳撰寫房產(chǎn)稅征收方案的消息人士向記者透露，方案已上報。

　　據(jù)該消息人士稱，深圳在推進房產(chǎn)稅試點上并不是很積極，此前還遭到發(fā)改委、財政部兩名官員直接點名批評，連報上去的方案也被指大而空。這似乎也是深圳為何落選房產(chǎn)稅試點梯隊的原因。

　　深圳不積極？

　　深圳作為特區(qū)，歷來改革都是先行先試，而此次房產(chǎn)稅試點，則落后于重慶、上海。

　　上述消息人士稱，主要是深圳自身不想開征所致，報上去的方案相比重慶和上海版本要寬松很多，征收的稅率也低些，對房地產(chǎn)市場調(diào)控產(chǎn)生不了多大作用。

　　該消息人士還向記者解釋了為何不積極的幾點原因，，不管是地還是房，房價越高，政府獲得的財政收入越高；，地產(chǎn)商對政府的公關(guān)能力太強；第三，過兩年再推房地產(chǎn)稅，房產(chǎn)稅征收的基準價就高了，稅收可以收得更多。

　　合正地產(chǎn)一位負責人也告訴記者，地方政府骨子里是反對開征房產(chǎn)稅的，因為現(xiàn)在還沒明確房產(chǎn)稅開征有多少能算入地稅。

　　具體到深圳來分析，這條理由似乎也說不通。深圳近年來對土地財政的依賴已沒那么高了，2010年深圳僅賣了7塊住宅用地，土地出讓金只有46億。與上海、重慶比，土地收入占財政的比重要低很多。且未來五年深圳可供出讓的建設(shè)用地平均每年只有十多個平方公里，其中住宅用地比例更是只有幾平方公里，能為深圳創(chuàng)造的土地收益也不多。

　　1月19日下午，許勤面對本報記者表示："房產(chǎn)稅前期相應(yīng)的準備工作，深圳確實是做了些，但我明確告訴你，開征沒有具體的時間表，到底離我們多遠就不知道了。"

　　尚在調(diào)研中

　　記者在深圳兩會政府工作報告中看到，在2011年的主要工作安排事項里，提到要探索開征房地產(chǎn)稅和環(huán)境保護稅，這是繼重慶、上海之后，第三個將房產(chǎn)稅寫入政府工作報告的城市。

　　許勤對記者說，上海和重慶兩個城市是試點，相信房產(chǎn)稅會在這兩個城市試點的基礎(chǔ)上進一步擴大。房產(chǎn)稅對于房地產(chǎn)市場的調(diào)控起到宏觀調(diào)控的作用，也是健全地方稅體系的措施。

　　深圳市房地產(chǎn)研究副主任王鋒告訴記者，房產(chǎn)稅寫進了今年的政府工作報告，也就說明了政府很重視。

　　據(jù)記者了解，房產(chǎn)稅前期準備頭先是市場調(diào)研，包括清查房屋總量、物業(yè)類型、區(qū)域分布以及房產(chǎn)價值評估等，而房產(chǎn)稅試點具體出臺時間和方案內(nèi)容，還須等待有關(guān)部門統(tǒng)籌安排。

　　中國人民銀行深圳市支行行長張建軍在深圳兩會上透露，深圳已成為全國開征房地產(chǎn)稅的城市，房地產(chǎn)稅今年可能開征。

　　本報記者從該支行獲悉，目前確實成立了專門的小組在研究，主要是調(diào)研關(guān)于開征房產(chǎn)稅對房地產(chǎn)市場的影響，給市政府作參考意見。

　　深圳市地稅局新聞發(fā)言人楊龍則告訴記者，不同職能部門的調(diào)查不同，地稅局也做了市場調(diào)研工作，包括房地產(chǎn)稅可能存在哪些問題，以及具體的應(yīng)對方式。

　　爭做第三個

　　作為房產(chǎn)稅試點城市，需要具備的條件很多，據(jù)接近深圳市人大常委會主任劉玉浦的人士透露，劉玉浦在兩會期間透露，深圳還在排隊等候通知，有望成為第三個試點的城市。

　　"深圳想走在前列，政府也想先行探索，但決定權(quán)不在地方，提出的意見只是作為參考，而征不征、征稅方法和征稅對象怎么確定，以及稅率等都要等指示。"楊龍說。

　　楊龍告訴記者，目前，深圳的房屋類型比較復(fù)雜，包括農(nóng)民房、小產(chǎn)權(quán)房、軍產(chǎn)房、單位集資房、福利房和商品房等，是按價格來征收，還是按面積來征收？且每個地方的價格不同，原特區(qū)內(nèi)一套100平米的房子價值是400萬，而特區(qū)外一套200平米的房子才300萬，這個就不可一刀切征收了。

　　據(jù)有關(guān)消息披露，重慶市將在十二五期間開征高端商品房房產(chǎn)稅，可能是對超過200平米和高端別墅征稅，上海房產(chǎn)稅以超過一定人均面積的新購住房，按照一定比例征收，不包括存量房。

　　深圳綜合開發(fā)研究院房地產(chǎn)研究主任宋丁告訴記者，從重慶、上海傳出的房產(chǎn)稅征收方式來看，更多的是起到短期調(diào)控房價的作用，不算是制度建設(shè)，但房產(chǎn)稅應(yīng)該是一項長期的稅收制度，應(yīng)該是對所有人都征收，但目前顯然不具備這個條件，因為我國的土地不是私有化，跟國外的房產(chǎn)稅征收有本質(zhì)的區(qū)別。

　　楊龍認為，各地城市也會陸續(xù)開征房產(chǎn)稅，只是遲早的問題，但不同城市情況不同。

　　而深圳房產(chǎn)稅將以何種方式征收，才能起到抑制房地產(chǎn)投機作用，各方也正在商議，張建軍建議深圳向香港學(xué)習(xí)，精準打擊炒家，稅率多少以地方的實際條件可彈性制定。

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