與一些省市敷衍的“一句話調控”相比，海南對“國五條”的態度更為堅決，其明確表示將不出臺地方細則，成為頭個拒絕調控升級的省級政府。

“沒有必要要求海南強硬執行‘國五條’，調控如果再度加碼，可能會使海南樓市一蹶不振。”海南省政府一名不愿具名的人士告訴記者。

樓市疲軟成“擋箭牌”

海南省住房和城鄉建設廳有關負責人日前公開表示，海南原擬定出臺進一步落實“國五條”的地方細則，但經過充分調研后認為，目前包括“限購”等政策在內的房地產調控政策都已落實，海口市也已公布2013年房價控制目標。經慎重考慮，海南決定不再出臺專門的“國五條”實施細則，但海口、三亞兩市的“限購令”將繼續實施。

在上述海南省政府人士看來，海南不出臺細則符合當地實際情況，有利于房地產市場平穩發展，目前“維穩”較重要。

“上一輪調控選擇一刀切，副作用至今仍在發酵。此次給地方足夠的放權，允許地方根據自身情況‘喘口氣’，應該鼓勵這種方式。”海南省國土資源廳一位處長表示。

上述海南省國土資源廳處長認為，海南樓市目前處于深度調整期，是拒絕出臺“國五條”地方細則較充分的理由。“海南樓價暴漲”只是外界的一種誤解，除了三亞、海口等旅游城市房價較高外，其他城市的房價，并沒有超越二三線城市的正常水平。

“如果強制執行‘國五條’，將會打擊海南其他城市的剛需，這并不是‘國五條’的用意所在。”上述處長補充道。

海南回絕“國五條”細則，得到了華遠地產(華遠九都匯)董事長任志強(微博 )“較聰明”的夸獎。任志強在今年博鰲亞洲論壇上表示，“海南較聰明，沒出‘國五條’細則，就執行原來的。”

雅居樂、碧桂園、中信地產(中信城 中信新城)等多家房企海南項目相關人士，則用“高明”、“明智”形容海南的做法。其中一位人士認為，海南樓市較容易成為政策市，開發商很擔心市場“快跌快升”。

海南城昭房地產開發有限公司常務副總經理張興宏表示，海南不出臺“國五條”地方細則是好事。

張興宏稱，現階段的海南樓市可以用“有價無市”來形容，整個市場顯得較為疲軟，一旦調控力度持續加強，將不利于市場平穩發展。

??三亞房價高企

截至4月10日，已有20多個城市出臺了“國五條”地方版細則。有些選擇原文轉發“國五條”，更有甚者，細則內容只有廖廖幾十個字，被業內戲稱為“發了一條微博”。

海南當地一家房企的項目負責人指出，海南關于不再出臺細則的公告中，用“海南省房地產調控主要政策都已落實”來陳述緣由，卻未涉及以往已落實政策的效果。“海南通過回避調控效果，并以此做文章。”

事實上，在上一輪調控中，作為海南省僅有的兩個實行限購政策的城市，三亞和海口調控目標完成得并不理想。

以三亞為例，在2012年無房價控制目標情況下，三亞新建住房價格出現反彈，同比上漲15%，遠高于該市曾經于2011年制定的小于10%的房價調控目標。同樣，三亞在2011年也并未完成2010年所制定的目標。海口的情況與三亞類似。

海口4月1日公布了今年房價控制目標，明確“新建商品住房價格增幅不高于海口市城鎮居民人均可支配收入的實際增幅”。公告一出，立即遭到業界的質疑，被指“要完成該目標很難”。

此外，因房價多次領漲全國，三亞一直被認定為屬于“房價過快上漲的城市”，也屬于房價監控的城市。

中國指數研究院公布數據顯示，去年年中，三亞商品房成交均價為2.6萬元/平方米，超過北上廣深一線城市。

“海南官方一直否認當地樓市存在泡沫，然而，在實行限購之下，多個發展旅游地產的城市房價依然高企。隨著樓市回暖，即使保持原有的限購政策，也難以控制房價繼續攀升的局面。”一位海南當地開發商表示。

據海南省統計數據，2012年該省房地產開發完成投資886.64億元，比上年增長33.7%。全年施工項目個數為2485個，同比增長20.0%。其中，本年新開工的項目為994個，增長24.1%。

今年一季度，海南樓市量價齊漲的趨勢與全國樓市回暖形勢保持一致。數據顯示，全省商品房共簽約23750套，簽約面積213.88萬平方米，簽約均價為13370元/平方米，各項指標都明顯好于去年同期。

海南開發商關萬儒則認為，屬于限購范圍的海口和三亞的開發成本偏高，不少開發商都集中精力主攻海南的二三級市縣樓市，海南房價近期內不會出現大的起伏。

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