在近日召開的瓊海“田園城市，幸福瓊海”專家座談會上，瓊海市專業在講話中闡明，建設田園城市靠“三個抓手”，“田園城市，幸福瓊海”已經成為家喻戶曉的廣告語，并且已經成為瓊海的名片語。

　　瓊海市委副書記、政法委書記張忠惠在做“瓊海田園城市、幸福瓊海”的發展工作匯報中說，省六次黨代會提出“堅持科學發展，實現綠色崛起”的這一命題之后，瓊海市委符宣朝書記就如何貫徹落實省六次黨代會精神，提出“打造田園城市，構造幸福瓊海”的發展思路。結合省六次黨代會精神，邀請了萬泉河研究會、規劃院石院長、還包括陸省助、陳耀等旅游專家的意見，在此基礎上，瓊海市形成了“打造田園城市、構建幸福瓊海”的初稿。此時，黨的十八大召開了，提出了“五位一體”的發展思路，更加堅定了瓊海市要走一條“田園城市、幸福瓊海”的道路。

　　2012年12月29日，瓊海市委符書記組織召開瓊海市第12屆第2次全體擴大會議，通過中共瓊海市委市政府的《關于“打造田園城市、構建幸福瓊海”的實施意見》”。自此，“打造田園城市，構建幸福瓊海”的序幕拉開了。

　　“田園城市，幸福瓊海”逐漸成為瓊海市的名片和宣傳的口號，也是瓊海的發展戰略和整體思路。

　　田園城市圍繞五大系統展開，1、基礎設施，完善城鄉一體基礎設施系統，包括道路和旅游慢道系統、水電路和垃圾污水處理；2、生態保護系統，包括生態修復，綠化寶島和垃圾污水處理；3、產業支撐系統，通過第三產業帶動和產業，融合發展，解決三個產業比重不合理的現象，突出以旅游業為龍頭的現代服務業；4、農業和旅游業，特別是與鄉村旅游結合的農民旅游增收系統，促進老百姓增收；5、社會管理系統，把政府和社會服務，和社會治安管理系統連成一片，統籌城鄉、統籌社會和政府的管理，包括醫療和教育、民政福利系統都要全面展開。展開后，有十大工程，還要規劃雙百項目，政府每年拿出2-3億資金集中實施一百個項目，通過項目包裝，引導社會資金促使雙百項目落地，實現五大系統和十大工程。

　　而上述五大系統是以“三大抓手”為途徑實現的。

　　抓手：12個風情小鎮建設。風情小鎮建設要以“一鎮一特色、一鎮一風情、一鎮一產業”為發展思路，在“不砍樹、不拆房、不占田、就地城鎮化、就地現代化”的指導下，通過五種模式帶動：通過景區帶動城鎮化、通過生產基地帶動農業產業化、通過國家農業公園帶動村、通過村帶動農村就地城鎮化、通過風情小鎮帶動農村城鎮化。符書記說，越是傳統的，越是民族的，越是本土的，越是國際的，博鰲是天堂小鎮集瓊海的人氣特色、華僑特色、萬泉河特色于一體，是海南先進也是全國先進的風情小鎮，潭門漁業風情小鎮，中原南洋情小鎮、塔洋古邑風情小鎮、萬泉水鄉河畔人家等六個風情小鎮已經基本建成。今年還要按照一風情一特色展開建設替他6個風情小鎮。

　　個抓手：三個國家農業公園。國家農業公園是旅游和農業相融合發展的新業態，主要圍繞增加農民收入去展開。它是農業產業化、現代化平臺，新型城鎮化平臺，鄉村旅游平臺、高新技術推廣的平臺。通過四個平臺的建設，把區域內的農業和旅游業融合發展，打造成農業生產基地、產業化基地，和鄉村旅游的示范基地。通過產業培育、專業合作、公司加農業的方式，通過外來企業，扭轉土地的形式，通過產業升級，企業投入，增加就業崗位的方式，實現農民從單項收入轉變為多項收入的模式，大幅度提升了當地農民的收入水平。只有農民收入逐年增收，生態環境和居住環境改善，幸福生活才能實現。

　　第三抓手：300公里的旅游慢步綠道系統。把瓊海的旅游景區，12個風情下小鎮、農業公園、特色村莊、農業公園和莊園都連成一片，通過300公里的旅游慢步綠道系統連接起來，作為一條老百姓生產生活的道路，也可以說是一條鄉村旅游道路，是農民增收的產業帶。目前，300公里旅游慢步綠道已基本形成，標準50公里道路已經建成。

　　在過去的2013年里，瓊海市的經濟發展拉動很快，潭門的加工業從原先10多家商鋪，1.2億的年產值發展到118家20億的年產值；原街道賣旅游工藝品40多家商鋪發展到現在300多家，現在是一房難求。每個風情小鎮的建設投資2000萬元,包括基礎設施、文化包裝、產業培育。

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