特色風情小鎮游已成海南旅游新名片。海南省住房和城鄉建設廳日前下發《海南省特色風情小鎮建設指導意見》(下稱《意見》)，要求全省每年選擇2-3個示范鎮，各市縣至少選擇1個鎮，通過省、市縣兩級投入，建成一批特色風情小城鎮。今年將抓好萬寧市興隆鎮、海口市演豐鎮、三亞市育才鎮等綠色低碳環保風情小鎮的建設。

　　特色風情小鎮“一鎮一業”、“一村一品”

　　《意見》明確，通過特色風情小鎮帶動，加快海南城鎮化進程，逐步實現城鄉基礎設施、公共服務、就業和社會保障的城鄉一體化。既要完成各項規劃，每年建成并啟用若干標志性項目，還要完善基礎設施、市政公用設施，且每個小城鎮初步建成一座具有一定規模的供居民休閑的公共活動場所或公共綠地。同時，按“一鎮一業”、“一村一品”的產業發展思路，突出優勢和特色，優化產業結構、著力培育當地特色主導產業，形成規模效應。

　　值得一提的是，海南建設特色風情小鎮尤其注重推廣綠色低碳節能技術，如在污水和垃圾處理等采用無害化、低耗能、低成本技術；加大太陽能、風能等可再生能源等，建設生態低碳特色風情小鎮。

　　在選擇特色風情小鎮時，《意見》要求優先考慮國定示范鎮、綠色低碳小城鎮、特色景觀旅游名鎮等高端小城鎮及鄉鎮、國有農場一體的小城鎮，還要求地理位置優越，交通便捷、資源獨特、產業特色明顯，且小城鎮應編制建設規劃和城市設計，并經市縣政府批準。

　　各市縣每年安排資金支持特色小鎮建設

　　目前，海南省特色風情小鎮加快推進，但仍存在一些瓶頸問題：如一些小城鎮發展動力依然不足，規模小，區域帶動力和輻射能力弱；小城鎮建設配套資金匱乏等。《意見》建議，各級政府每年都應在年度預算中安排一定的資金支持特色風情小鎮建設，鼓勵各金融機構每年應安排一定的貸款，支持特色風情小鎮小城鎮的基礎設施建設等。

　　同時，把市場機制引入特色風情小鎮小城鎮，鼓勵各種經濟性質的客商包括外商，在特色風情小鎮投資路、水、電、通訊、市場、文化娛樂等市政公用設施建設。實行誰投資，誰經營，誰受益，并享有我省規定的從事基礎設施建設的優惠政策。有條件的風情小鎮可成立鎮級小城鎮建設投融資平臺，統籌負責本鄉鎮小城鎮土地儲備經營、基礎設施和市政公用設施建設等，增強小城鎮建設資金自我造血功能，加強建設力度。

　　《意見》還建議，在各市、縣每年的非農建設用地計劃中，優先安排一定數量的用地指標，支持特色風情小鎮的開發建設。市縣發改、住建、國土、旅游、農業等部門要形成合力，統籌資金安排，共同推動特色風情小鎮各項建設工作。

　　今年建萬寧興隆等3個風情小鎮

　　記者獲悉，去年，海南省建設的3個風情小鎮云龍、龍門、龍樓的建設項目已近完工，今年海南省還將加大投入力度，爭取特色風情小鎮建設數量和資金翻番。

　　在去年建設的風情小鎮中，云龍鎮主要是為吸引工業就業人口到鎮區消費、置業，形成工業區和小城鎮的良性互動；龍樓鎮的定位是具有鮮明航天主題的濱海特色旅游風情小鎮；龍門鎮則希望通過特色風情小鎮建設，提高小城鎮服務和承載能力，與周邊景區協調發展。

　　其實，經過這幾年的接力建設，海南省潭牛、文教、博鰲、潭門、中原、吉陽、福山、邦溪、水滿鄉等一大批特色風情小鎮已初具規模、各具特色。

　　今年全省將抓好萬寧市興隆鎮、海口市演豐鎮、三亞市育才鎮等綠色低碳環保風情小鎮的建設。此外，海南省瓊中縣灣嶺鎮、上安鄉，儋州市光村鎮、陵水縣英州鎮等一批特色風情小鎮建設項目也正在啟動中。

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