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開發商行賄“公關” 廣州城中村改造“低價賣地”黑幕
編輯:海南房產網 發布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發布當天 來源:解放日報 閱讀 575 次
冼村,廣州較繁華城區的城中村。伴隨舊城改造、地價飛升,演繹出一幕現實版的《竊聽風云3》:宗族大佬把控村務、地產集團低價拿地、政界高官權力庇護……今年7月,廣州市中級人民法院開庭審理冼村7名班子成員涉嫌貪污受賄案,“腐敗鐵三角”浮出水面。
“白菜價”
上世紀90年代,隨著廣州商務區珠江新城的開發,冼村大片土地被征用。1999年,冼村撤銷村委會,成立冼村企業集團,后改名冼村實業有限公司。2010年,廣州啟動上百個城中村的改造,冼村名列其中。
改造消息傳出后,對“低價賣地”早有不滿的村民持續上訪舉報,冼村專業班子較終被“一鍋端”。2013年8月,冼村班子多名成員涉嫌嚴重違紀違法被調查。紀檢、檢察部門由冼村案順藤摸瓜,發現時任廣州市副市長的曹鑒燎涉嫌接受巨額賄賂,廣州市協作辦黨委副書記何繼雄也涉嫌受賄。
曹鑒燎,1995年任廣州市天河區沙河鎮黨委書記、鎮長,此后又升任天河區區長、區委書記等要職。據知情人士透露,上世紀90年代,珠江新城主要是村集體和開發商聯名開發,一個出錢,一個出地。有時村里對土地出租要價較高,開發商便“公關”曹鑒燎。曹鑒燎幫忙壓低價格促成合作。為表“感謝”,開發商或直接向曹鑒燎、村干部等行賄,或承諾日后按差價百分比分成。
因獲得官員、村官協助,開發商得以低價拿地,讓大量的土地被開出“白菜價”。冼村共有物業47萬平方米左右,其中約35萬平方米明顯低于市場價出租。租金較高的也只有每平方米25元,而珠江新城普通商品房價格卻已達每平方米四五萬元。
村班子是“家庭會”
在冼村,代表村民權利的“股東大會”“村民大會”,被“家庭會”所取代。今年7月底,除村實業有限公司原黨支部書記盧穗耕已被證實外逃外,冼村班子7名成員竟“齊聚”被告席。7人中有5人與盧穗耕是親戚關系,另有兩人是同學關系。
土地開發、物業出租是村中大事,但冼村班子內部“操盤”,開發商出資拉攏村官,“社區股東”也少有參與權。不少村民向記者反映,盧穗耕1979年當選冼村黨支部書記,此后30多年一直連任。村內一無正常選舉,二不開村民大會,都是盧穗耕說了算,“就連掃地工都是盧穗耕家族的人來做”。
辦案人員說,一般逢年過節,開發商都要請村官到高端酒店吃飯、派發紅包,“有時單請一個村,有時是‘群村宴’。請客的地方檔次很高,不乏五酒店”。有開發商在某次選舉前給了盧穗耕數十萬元,盧穗耕將之分給其他村干部,讓他們到處“活動”拉票。事后,盧穗耕把部分物業承租給開發商作為回報。
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