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海南召開省會經濟圈論壇 吁突破體制機制
編輯:海南房產網 發布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發布當天 來源:中國新聞網 閱讀 1110 次
12月5日,海南島北部九個市縣區共建省會經濟圈三年取得明顯成效,抱團發展效應引發圈內進一步緊密合作的呼聲。然而,圈內合作喜中有憂,亟待體制機制的突破。
12月5日,海南召開省會經濟圈論壇,九市縣區官員圍繞推動區域融合的主題,各抒己見,呼吁瓊北要規劃"一張圖"、發展"一盤棋"。
以海口為領頭羊的海南省會經濟圈,涵蓋了文昌、瓊海、定安、澄邁、洋浦開發區等九個市縣區。今年前三季度,省會經濟圈實現生產總值近1177億元人民幣,占全省生產總值的68%,平均增幅高于全國和全省平均水平。
三年前,海南省會經濟圈以旅游產業合作為發端,取得共贏。今年前三季度,瓊北地區共接待游客1275萬人次,約占全省的45%多。海南旅游由長期的"南熱北冷"向"南熱北暖"的格局轉變。同時,圈內展開教育、醫療、人才等交流。隨著交通設施完善,“一公里交通圈”和“一公里生活圈”逐步成為現實。
然而,省會經濟圈九市縣區經濟、社會發展不平衡,產業同質化傾向明顯,內部競爭激烈,行政壁壘較高。澄邁縣長吉兆民坦言,上述問題導致目前圈內除旅游合作外其它方面成果不明顯。他認為,圈內合作體制要改進,需建立利益共享機制。中國(海南)改革發展研究院院長助理夏鋒表示,省會經濟圈的可持續合作必須在機制上有突破。
事實上,海南省會經濟圈可合作的領域廣泛。論壇上,九市縣區主官倡議,建立平等合作與利益共享機制,避免一方受益,另一方吃虧;產業合作上,錯位分工,優勢互補,聯合招商,差異化發展;在港口經濟、生態環境保護、熱帶農業等領域展開深度合作,避免重復建設和重復投資;在醫療衛生、文化教育、防災救災、應急管理等社會民生領域合作。
海口市委書記陳辭表示,要把省會經濟圈作為“21世紀海上絲綢之路”的節點來布局,促進瓊北與北部灣的互融互動。
據統計,今年前十一個月,從瓊州海峽過往的旅客達1000萬人次,車輛200萬輛。廣東省徐聞縣長梁權財作為海南省會經濟圈特邀代表參加論壇。他表示,兩地在港口運輸、海峽旅游等方面有待建立長效合作機制。
海南省官方對省會經濟圈的發展寄予厚望。海南省長蔣定之在論壇上稱,將從政策、資金、項目安排等方面給予傾斜,支持體制改革創新,扶持經濟圈各成員的融合。
海南省會經濟圈相關市縣區5日簽署合作備忘錄,設立專職機構形成常態化溝通協調機制;推進圈內產業發展規劃加強瓊北旅游合作;創建農產品品牌共享機制;合作保護南渡江水源地;洋浦保稅港區和海口綜合保稅區聯動發展等。
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