《海南省小客車保有量調控管理辦法(試行)》實施后(以下簡稱《辦法(試行)》)。海南區域內單位或個人新增、更新小客車，都需要申請小客車指標。

一、哪些車屬于小客車

首先我們來明確一個概念，《辦法(試行)》中調控的小客車都是些什么車?

無論你是燒油的還是燒電的，只要符合國家公共行業標準《機動車類型術語和定義》(GA802)中機動車規格術語分類表規定的小型、微型載客汽車都是小客車。

二、小客車指標指的又是什么?

小客車指標包括三種，分別是：增量指標、更新指標和其他指標。

增量指標

【符合本辦法規定的條件的單位或個人新增小客車通過排號方式(新能源車)或搖號、競價方式(燃油車)取得的指標。】

更新指標

【單位或個人名下在本省登記的小客車辦理轉移登記、注銷登記或者遷出本省的變更登記后，按本辦法規定申請后直接取得的指標。】

其他指標

【單位或個人在符合本辦法規定的特定情形下直接申請領取的指標。】

三、每年有多少個增量指標?咱們心里得有數!

增量指標配額實行動態管理，每年配額由調控管理機構與有關部門根據小客車需求量、環境承載能力、道路交通狀況制訂方案，報省人民政府批準，并于每年12月31日前向社會公布下一年度配置方案。今年8月至12月(共5個月)設置了5萬個增量指標配額。預計2019年增量指標配額為12萬個，而2017年全省登記小客車總量不到15萬輛。而為了加快新能源汽車和節能環保汽車推廣應用，新能源車享有排號優先配置權(先滿足新能源車申請)。

四、誰可以申請增量指標?

五萬個增量指標配額，是不是很誘人?單位和個人都可以申請增量指標配額，但這是有門檻的。

先來說說個人，需要滿足4個條件

首先你必須是一個住所地在海南的個人。

【擁有海南戶籍的;駐瓊部隊現役軍官、文職人員及士官;持有有效身份證件并在海南連續居住兩年以上的港澳臺居民及外籍人員;持有海南有效居住證，且近8年內累計48個月(含)或近24個月(含)連續在海南繳納社會保險的非海南戶籍人員(含非本人原因漏繳，經社會保險機構核定補繳的期限達到8年內累計48個月或連續24個月);持有海南有效居住證，且近24個月(含)連續在海南實際繳納個人所得稅的非海南戶籍人員，以上5類均屬于住所地在海南的個人】

第二、名下沒有在海南登記的小客車;

第三、名下沒有應當報廢未辦理注銷登記的其他機動車;

第四、持有效機動車駕駛證。

再來說說單位

登記在海南的單位，名下沒有應當報廢未辦理注銷登記的其他機動車，符合下列條件之一的，可以申請指標：

1.企業具有統一社會信用代碼的有效營業執照，上一年度或者新注冊企業當年度在本省繳納稅款入庫總額1萬元(含)以上;

2.企業具有統一社會信用代碼的有效營業執照，企業上一年度繳納社會保險的員工人數5人(含)以上;

3.社會團體及其他組織具有統一社會信用代碼的有效登記證書。

五、所有條件我都具備，想要獲得增量指標要走哪些流程?

其實走流程并不復雜，總結起來只需四步：

首先登陸指定網站(www.hnjdctk.gov.cn)注冊賬號;

第二步，提出申請后有兩種選擇可以獲取申請編碼

1、新能源小客車排號配置方式

2、普通小客車競價或者搖號配置方式;

選擇任意一種后進入第三步系統審核，審核通過后確認申請編碼為有效編碼;

第四步：申請新能源小客車的依據有效編碼的申請時間順序排號取得指標證明文件;申請普通車的憑有效編碼參加增量指標搖號或者競價，根據搖號或競價中簽結果取得指標證明文件。

【備注：不能網上辦理的，可以到戶籍所在地或經常居住地的調控服務窗口辦理。】

六、獲得增量指標必走流程中你需要了解的細節問題

細節一

申請編碼：申請碼并不能任性申請，個人只能獲取1個申請編碼;社會團體及其他組織，每年可獲得1個申請編碼。單位在每一年度內可以獲取的申請編碼數量按照以下規則之一確定：

(一)企業上一年度或者新注冊企業當年度，繳納稅款入庫總額1萬元(含)以上的當年可以獲得1個申請編碼;繳納稅款入庫總額每增加50萬元可以增加1個申請編碼;企業申請編碼數量累計達到4個后，繳納稅款入庫總額每增加200萬元可以再增加1個申請編碼;企業申請編碼數量累計達到8個后，繳納稅款入庫總額每增加500萬元可以再增加1個申請編碼;企業申請編碼數量累計達到12個后，繳納稅款入庫總額每增加2000萬元可以再增加1個申請編碼，不設上限。

(二)企業上一年度繳納社會保險的員工人數5人(含)以上的當年可以獲得1個申請編碼;繳納社會保險的員工人數每增加20人可以增加1個申請編碼;企業申請編碼數量累計達到4個后，繳納社會保險的員工人數每增加50人可以再增加1個申請編碼;企業申請編碼數量累計達到8個后，繳納社會保險的員工人數每增加200人可以再增加1個申請編碼;企業申請編碼數量累計達到12個后，繳納社會保險的員工人數每增加500人可以再增加1個申請編碼，不設上限。

同時1個申請編碼，面對排號、搖號或競價這三種配置方式只能做單選題。單位取得指標后，相應核減當年度的申請編碼數量。

另外申請編碼也是有保質期的，單位已獲取的有效編碼未取得指標的，有效期至當年12月31日，有效期內自動轉入下次配置。有效期滿后自動失效，單位應當重新提出申請。

個人已經獲取的有效編碼的有效期為6個月。也就是說個人成功獲取有效編碼后，一直未取得增量指標，每六個月就要登陸指定網站或到服務窗口申請延期。未及時申請延期的，編碼自動失效。

細節二——審核與異議

申請人需要在每月8號前提出申請;調控管理機構歸集申請人信息后，將于每月8日24時前分別發送至相關部門進行資格審核。8個工作日內完成審核，并反饋審核結果。當月22日在指定網站公布資格審核結果。

如果申請人對審核結果有異議的，應當自公布之日起5個工作日內向調控管理機構提交復核申請;逾期未提出的，視為無異議。調控管理機構會同相關信息審核部門復核后，異議成立的，會反饋申請人，申請人申請編碼自動納入下一次配置;異議不成立的，也會說明理由。

細節三——搖號

搖號組織：增量指標搖號由調控管理機構統一組織，每個月搖號一次。

搖號方式：調控系統統一搖號，單位和個人分別搖號。

搖號公證：搖號由公證機構依法予以公證。

搖號時間：調控管理機構應當在搖號當月9日之前公布當月增量指標的計劃配置數量，并于該月的26日組織普通小客車增量指標搖號。搖號時間或地點發生變化的，調控管理機構會提前向社會公布。

今年 次搖號時間定在2018年8月26日。

細節四——競價

競價組織：調控管理機構委托具有相應資質條件的競價機構承擔普通小客車增量指標競價的具體實施工作。

競價方式：單位和個人分別競價。競價采用網上報價方式進行，遵循“價格優先、時間優先”的成交原則。

競價時間：競價機構應當于競價當月15日之前發布增量指標競價公告。競價機構應在競價當月25日組織指標競價。競價時間發生變化的，競價機構應當提前向社會公布。

備注：2018年、2019年暫不組織競價，具體以公告為準。

七、單位或個人如何申請更新指標?

條件：單位或個人需要更新小客車的，應當自完成轉移登記、注銷登記或遷出本省之日起1年內提出更新指標申請。逾期未提出的，視為放棄更新指標申請資格。

更新指標數量：個人名下已登記小客車有3輛(含)內每輛均可以直接取得更新指標，超過3輛的不產生更新指標。單位名下已登記小客車可以直接取得更新指標。

程序：申請通過調控網站(www.hnjdctk.gov.cn)提交，由系統自動審核，審核通過后直接發放更新指標。【備注：不能網上辦理的，可以到戶籍所在地或經常居住地的調控服務窗口辦理。】

限制：

1、申請人原使用新能源小客車的，只能取得新能源小客車更新指標。

2、2018年05月16日0時前，單位或個人在本省登記的小客車已經完成轉移登記、注銷登記或遷出本省的車輛不產生更新指標。

3、名下有機動車應當依法辦理注銷登記手續但未辦理的，不能取得更新指標。4、本省登記的小客車在公安交警部門車輛登記管理系統中有強制注銷記錄的，不產生更新指標。

八、哪些情形可以直接申請其他指標?

程序：符合調控管理辦法規定條件的單位或個人，向當地調控管理機構申請其他指標，經審核符合條件的，調控管理機構發放其他指標證明文件;不符合條件的，說明理由。

其他指標申請情形：

1、黨政機關、事業單位、納入定編管理的單位新增小客車;

2、我國駐外外交人員、人社部、教育部及其授權部門認定的高層次人才和海外科技專家回國返瓊自帶小客車進口的;

3、單位需要辦理消防車、救護車、工程救險車等專用小客車登記的;

4、單位或個人需要辦理營運小客車登記;

5、夫妻關系存續期間，夫妻一方將名下在本省登記的小客車變更至名下無本省登記小客車的一方;

6、個人因離婚、繼承需進行轉移登記的小客車;

7、單位名下在海南登記的小客車因資產重組、資產整體買賣或者改制、國有資產無償劃轉需要辦理轉移登記的;單位名下在海南登記的小客車被上級單位調回或者調撥到其他下屬單位需要辦理轉移登記的;

8、車輛被盜搶后，按規定申請其他指標;

9、海南區域內住所發生變更，辦理遷出或遷入車輛管理所管轄區域(省內區域范圍內住所發生變動)

九、指標取得及使用

取得小客車指標的單位或個人，可以在指定網站自行下載打印指標證明文件，或者到當地服務窗口領取指標證明文件。指標有效期為12個月且不得轉讓。單位或個人應當在指標有效期內使用指標。逾期未使用的，視為放棄指標。以排號或搖號方式取得的指標逾期未使用的，自有效期屆滿次日起，三年內不得申請增量指標。新能源小客車指標只能用于辦理新能源小客車登記;普通小客車指標可以用于所有小客車登記。

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