原標題：勇擔當 敢作為 見實效 ｜ 海南自貿區：不做房地產的加工廠

自貿試驗區承擔著為國家深化改革和擴大開放探索新路徑、積累新經驗的使命。大膽試、大膽闖，落到實處就需要勇于放棄不適應新時代要求的發展方式。

海南自貿試驗區正在短期利益和長遠未來之間作出選擇，在發展路徑上破舊立新，推動經濟邁向更高質量的發展。春節剛過，海南自貿區的各個項目現場就忙活了起來。

三亞市招商引資辦公室副主任谷習銀：這個項目是一家深耕我們海南有六七年的房地產公司， 早計劃是做房地產的。

谷習銀告訴記者，現在轉型做會展，企業當時肯定是有想法的，但是在這方面海南也出臺了相關政策，房子限購、土地也限供。變化的不僅是企業的發展路徑，政府自己的腦筋也需要大轉彎。

在三亞市財政局，記者看到了這樣一組數據，三亞市的房地產稅收去年8月份同比出現下降，12月份同比降幅高達四成。這對于房地產稅收占比達六成的三亞市財政，影響巨大，2019年的預算表就因此改出了38個版本。

三亞市財政局預算管理局科長王小冬：特別愁，只能是勒緊褲腰帶進行調整，濱海旅游城市建設經費當時初步安排是9.5個億，如果預算下調到7%，安排是5.458億，減了4個億。多年來習慣于向房地產問收獲的三亞，不僅財政上對房地產有了依賴，甚至突破自己、敢闖敢試的勁頭也不足了。

三亞市市長阿東：除了房地產方面，我們如何發展其他產業？怎么去做？有的時候包括干部職工不清楚，不知道怎么做，甚至對于控房地產還有一些不理解的。三亞要想拿得起自貿區建設的遠大未來，就要放得下房地產開發的眼前利益，痛苦的取舍不可避免。

阿東：去年談了260多個項目，其中140多個項目都被否定了。為什么呢？有一些是借產業之名還是想圈地的，或者是變相搞地產的，這是我們堅決不同意的。壯士斷腕，三亞絕不當房地產的加工廠。選擇了未來，也就選擇了和過往的舒服日子做一個了斷。放下房地產的三亞，靠什么搶上自貿區建設的潮頭浪尖呢？

三亞市副市長謝慶林：就把我們產業發展和產業培育的方向聚焦到習總書記給我們指明的三個方向， 是旅游業，第二是現代服務業，第三個就是高新技術產業。把所有的資源力量集中到這三個方向上。國家南繁科研育種基地正是自貿區重點打造的高新技術產業。這片水稻來自中國和東南亞等7個國家，它們 次來到海南參加國際水稻論壇的評比。但種子入關程序十分繁瑣，有些就耽誤了進度。

中科院成都生物研究所涂升斌：來自印度的和泰國的品種，因為通關手續的問題，沒法趕上這個時間。育種專家的苦惱，正是自貿區擴大開放要突破的堵點。按照自貿區規劃，海南要建設國際 的全球動植物種質資源引進中轉基地，提供動植物種源的中轉隔離、檢驗檢疫，吸引國際種業企業入駐。這樣的模式，國內沒有先例，國際上也處于探索前沿。

阿東：我們請了很多國際專家，包括請了國際上的公司論證什么是全球動植物種質資源引進中轉基地，如何去定位，如何去發展問題。沒有模式可以借鑒，卻代表發展方向。這樣的全新課題肯定不會像房地產那樣做起來得心應手，但這才是國家需要自貿區先行先試闖出的那片未來。成立不到一年的海南自貿區，已經完成首批8項制度創新成果，包括工商注冊全省通辦、施工圖審機構向市場完全開放等，全國首單知識產權證券化也為中小企業提供了全新的融資模式。制度的創新，使海南的人流、物流、資金流更加順暢，正在吸引更多的人才和項目。

來此的旅客告訴記者，他們來自上海、成都、河北、北京等多個地方。而他們來此的目的也各有不同，給水稻授粉、電動方程式賽車FORMULA E、做育種，農業科研，旅游產業、港口建設等五花八門。

采訪中，我們深深感覺到，不打破舊的利益格局就不能釋放新的生產力。其實不只是房地產，還有更多短視的利益、固化的思維讓人上癮，卻麻痹了曾經敏銳的神經。站在深化改革擴大開放 線的人們，任何時候都不能失去敢闖敢試敢擔當的勇氣。只有這樣才能去較真碰硬，破難題、闖難關，將創新突破真正落到實處。

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