《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力的實施方案》（下稱《方案》）經(jīng)省政府同意，近日由省發(fā)改委、省住建廳、省財政廳等9個部門和單位聯(lián)合印發(fā)實施。根據(jù)《方案》，對承租國有房屋的各類服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，以房屋出租合同或協(xié)議約定的月租金全額為依據(jù)，租金減免時間為2020年上半年三個月，上半年減免期限不足的，可在下半年進(jìn)行補(bǔ)足或順延。

根據(jù)《方案》，房屋租金減免和延期支付政策主要支持經(jīng)營困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，優(yōu)先幫扶受疫情影響嚴(yán)重、經(jīng)營困難的餐飲、住宿、旅游、教育培訓(xùn)、家政、影院劇場、美容美發(fā)等行業(yè)。

實施減免房屋租金的責(zé)任主體劃分為兩類：

類是海南省政府出資的省級國有企業(yè)、海南省省級行政事業(yè)單位，落實減免租金政策工作嚴(yán)格按照省國資委印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步明確省屬國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房減免中小企業(yè)旅游企業(yè)房屋租金有關(guān)工作的通知》具體要求執(zhí)行；

第二類是國家部委駐瓊機(jī)構(gòu)、中央駐瓊國有企業(yè)、非海南省政府出資設(shè)立的高校、研究院等行政事業(yè)單位〔以其自有經(jīng)營用房（包括寫字樓、商鋪含攤位、倉庫和廠房等）對外出租〕。

承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房從事合法生產(chǎn)經(jīng)營活動的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)及個體工商戶。其中小微企業(yè)參照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》規(guī)定確定；服務(wù)業(yè)指在承租方的營業(yè)執(zhí)照中載明經(jīng)營范圍為：餐飲、住宿、旅游、教育培訓(xùn)、家政、影院劇場、美容美發(fā)等服務(wù)項目的企業(yè)，具體以省市場監(jiān)管局解釋為準(zhǔn)。間接承租國有經(jīng)營用房的，原則上轉(zhuǎn)租人不享受本次減免政策，其中，轉(zhuǎn)租人為國有企業(yè)的，按照本方案規(guī)定執(zhí)行；轉(zhuǎn)租人為非國有企業(yè)的，由相關(guān)責(zé)任主體與轉(zhuǎn)租方協(xié)商將房租減免落實到實際經(jīng)營承租方，力保實際經(jīng)營的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)、個體工商戶 終受益。

《方案》同時明確，對服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免租金的出租人，可按現(xiàn)行規(guī)定減免當(dāng)年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。落實好增值稅小規(guī)模納稅人稅收優(yōu)惠政策。新冠肺炎疫情期間，對服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶免收租金的出租人，免收租金房產(chǎn)的房產(chǎn)稅按從租計征，當(dāng)期計稅依據(jù)為零。

疫情期間，對服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免租金的出租人，當(dāng)年繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可按規(guī)定申請房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅。

自2020年3月1日至12月31日，全省的增值稅小規(guī)模納稅人，適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。

自2019年1月1日至2021年12月31日，小規(guī)模納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為，合計月銷售額未超過10萬元（以1個季度為1個納稅期的，季度銷售額未超過30萬元）的，免征增值稅。

納稅人出租不動產(chǎn)，租賃合同中約定免租期的，不屬于視同銷售服務(wù)，不繳納增值稅。

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