八、持續提升農村人居環境

以農房建設為重要抓手，開展鄉村建設評價，建立健全鄉村建設管理制度，提升鄉村建設管理水平，大力提升農房品質；改善農房居住條件和周邊環境；注重傳統村落的歷史文化保護與傳承，促進鄉村振興。

（一）持續提升鄉村宜居水平

建立健全農房建設管理制度，強化農房和村莊建設管理，逐步提高農房設計水平和建設質量。開展農村房屋安全隱患排查和整治，用3年左右時間基本完成存在安全隱患的未改變用途的農村自建房和非自建房的整治工作。繼續推進農村危房改造，在保持政策穩定性、延續性基礎上，探索建立以政府補助、農戶自建為主，農村集體公租房、租賃補貼等多種方式相結合的農村低收入群體住房安全保障機制，解決農村低收入人口住房不安全問題。實施農村房屋抗震改造工程，通過新建、改造等措施，確保農房達到基本抗震設防要求。加強培育專業化農村建筑工匠、技術人員等施工隊伍。指導市縣開展鄉村民宿備案登記和房屋質量管理，確保農村經營性建筑的安全；組織省級鄉村民宿優秀設計評獎活動，提升鄉村民宿風貌設計水平。積極開展鄉村建設評價工作，以縣域為單元對我省10個樣本縣逐年開展評價，全面掌握鄉村建設狀況和水平，深入查找存在的問題和短板，提出有針對性的建議，幫助樣本縣順應鄉村發展規律推進鄉村建設，提高鄉村建設水平。

（二）推進農村生活垃圾治理

普遍開展農村生活垃圾源頭分類減量，加快促進農村生活垃圾收運處置體系與再生資源回收利用體系融合，基本實現農村地區可回收垃圾資源化利用，廚余垃圾就地就近消納，有害垃圾單獨收集貯存和處置，其他垃圾無害化處理。健全村莊保潔制度，提高農村清掃保潔收運體系標準，鞏固提升“戶清掃、村收集、鎮轉運、市縣處理”模式，建立健全農村生活垃圾收集、運輸和處置體系穩定運行長效機制，促進農村生活垃圾就地減量化和分類處理。持續開展清潔家園行動，到2025年，農村生活垃圾無害化處理率達到100%。

（三）持續推進農村廁所革命

????統籌推進農村廁所革命，促進新（改）建衛生廁所入院入室，結合農村生活污水處理一體化推進廁所防滲漏改造工作，妥善解決化糞池滲漏問題。堅持因地制宜、因村因戶施策原則，突破技術單一瓶頸，引導農戶高標準選用防滲漏改造模式，重點推進廁污一體化治理模式，同步實施糞污處理，積極探索、推廣糞污肥料化經濟實用模式。推動城鎮環衛力量向周邊鄉村延伸，構建城鄉一體化的農村廁所糞污處理模式；對于污水管網尚未覆蓋的村莊，配套建立糞污收集、轉運、貯存、利用體系，通過鼓勵農戶自主清掏還田、支持新型經營主體分片區就地利用、以鄉鎮或村為單位建立清掏服務隊伍、委托第三方有償服務等方式，開展糞污清掏和資源化利用。樹立農村廁所“三分靠建設，七分靠管護”理念，建立健全日常巡檢、設備維修等管護機制，保障廁所建成后持續正常使用。

（四）推進燃氣下鄉“氣代柴薪”

按照“市場主導、政府推動、農戶自愿、科學規劃、因地制宜”和“宜管則管,宜罐（瓶）則罐（瓶）”的原則，采取管道燃氣和罐（瓶）裝液化石油氣相結合方式，有序推進全省燃氣下鄉“氣代柴薪”，補齊城鄉燃氣基礎設施建設短板。持續提升農村瓶裝液化石油氣供應能力和管理水平，規范農村管道燃氣設施建設和運營管理，逐步提高農村地區燃氣普及率。到2025年底，基本實現農村地區居民家庭燃氣全覆蓋。

（五）加強傳統村落保護發展

配合編制實施《海南省傳統村落與歷史文化街區保護與活化利用“十四五”專項規劃》。完善道路交通系統和市政公用設施，全面改善傳統村落人居環境。組織開展傳統村落調查和挖掘，建立全省傳統村落名錄，力爭將有重要保護價值村落全部納入各級保護名錄，對經認定的傳統村落全部實行掛牌保護。研究制定符合海南實際的傳統村落和傳統建筑保護利用規定，明確保護利用的方向和底線。繼續開展集中連片傳統村落保護利用試點，引導社會資本參與。深入挖掘傳統村落蘊含的傳統文化和鄉村治理精神，總結傳統建造智慧和技藝，指導鄉村農房建設。加快推動我省中國傳統村落錄入國家傳統村落數字博物館平臺，宣傳推廣傳統村落保護發展典型經驗。加強中國傳統村落測繪工作，建立完善傳統村落檔案信息。到“十四五”期末，建立與自貿港建設相匹配的國家、省兩級傳統村落保護與利用體系，建設一批保護、傳承、利用示范項目。

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