今天下午6時(shí)15分，鳳凰衛(wèi)視中文臺(tái)《問(wèn)答神州》欄目播出了“問(wèn)答羅保銘(上集)”。在海南國(guó)際旅游島建設(shè)令人矚目之際，鳳凰衛(wèi)視對(duì)海南省省長(zhǎng)羅保銘的高端訪談，無(wú)疑將大大提升建設(shè)國(guó)際旅游島在全球華人中的影響力。

　　海南的藍(lán)天碧海白沙椰風(fēng)，在節(jié)目中得到了充分展示。就廣受關(guān)注的“購(gòu)物退稅免稅”、“探索發(fā)展即開(kāi)彩票”、“開(kāi)發(fā)西沙旅游”、“發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè)”、“建設(shè)郵輪母港發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)”、“規(guī)范旅游酒店管理”、“如何做到開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重”等話題，羅保銘與鳳凰衛(wèi)視節(jié)目主持人吳小莉進(jìn)行了愉快交流。

　　談到“購(gòu)物退稅免稅”政策時(shí)，羅保銘指出這是一項(xiàng)含金量很高的政策，包括外國(guó)游客到海南來(lái)，購(gòu)中國(guó)產(chǎn)的商品，離境退稅;國(guó)內(nèi)游客到海南來(lái)，購(gòu)進(jìn)口商品免稅。他在節(jié)目中透露，海南將借鑒韓國(guó)濟(jì)州島、日本沖繩島等地的成功經(jīng)驗(yàn)，具體的政策規(guī)定，還在緊鑼密鼓的設(shè)計(jì)當(dāng)中。

　　《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中要求“探索發(fā)展競(jìng)猜型體育彩票和大型國(guó)際賽事即開(kāi)彩票”。羅保銘透露去年環(huán)島自行車(chē)賽就曾試行即開(kāi)彩票。他說(shuō)，給了海南這么一個(gè)政策空間，我們會(huì)在這方面努力探索，積累經(jīng)驗(yàn)，也給海南國(guó)際島建設(shè)和加快地方發(fā)展籌措資金。

　　談到推進(jìn)開(kāi)放開(kāi)發(fā)西沙旅游，羅保銘表示，西沙旅游資源豐富而獨(dú)特，海南已進(jìn)行過(guò)數(shù)次試航，積極推進(jìn)此項(xiàng)工作。他強(qiáng)調(diào)，開(kāi)發(fā)西沙旅游的前提，就是保護(hù)好西沙一些島嶼的生態(tài)環(huán)境。

　　說(shuō)起游艇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，羅保銘告訴吳小莉，海南從2005年開(kāi)始規(guī)劃游艇業(yè)發(fā)展，但國(guó)家關(guān)于游艇管理的專(zhuān)項(xiàng)政策尚未出臺(tái)，游艇業(yè)的發(fā)展還受到諸多掣肘。他表示，海南多個(gè)高端度假區(qū)都規(guī)劃建設(shè)了 的游艇碼頭，相信國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)政策也將很快出臺(tái)，乘坐游艇環(huán)島游將成為現(xiàn)實(shí)。

　　三亞國(guó)際郵輪港已經(jīng)成為中國(guó)內(nèi)地到港郵輪航班較多的港口。羅保銘說(shuō)，我們10萬(wàn)噸的郵輪碼頭已經(jīng)竣工，下一步已規(guī)劃建設(shè)25萬(wàn)噸的郵輪碼頭，希望世界上的郵輪，都能在海南三亞?？?。羅保銘說(shuō)，郵輪經(jīng)停港下來(lái)的游客，都有很強(qiáng)的購(gòu)購(gòu)力，此外在經(jīng)停港短暫停留觀光購(gòu)物，對(duì)游客也是一種宣傳、推銷(xiāo)，而且可以帶動(dòng)補(bǔ)給、采購(gòu)、人員培訓(xùn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。所以海南致力于打造郵輪母港，就是要進(jìn)一步豐富海南的旅游產(chǎn)品，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他透露，今年2月份就會(huì)有一批中國(guó)游客從三亞登上意大利的歌詩(shī)達(dá)號(hào)郵輪周游世界，這是次，而“好戲在后頭”。

　　春節(jié)臨近，三亞客房?jī)r(jià)格飆漲。對(duì)此，羅保銘強(qiáng)調(diào)，高房?jī)r(jià)根本原因是供需矛盾決定的。海南一方面要保證高房?jī)r(jià)下的服務(wù)品質(zhì)不掉價(jià)，另一方面商家也要考慮長(zhǎng)期效益，不能干一錘子購(gòu)賣(mài)。他表示海南在不斷摸索經(jīng)驗(yàn)、積累經(jīng)驗(yàn)，和商家共同研究，形成比較規(guī)范的、控制漲價(jià)幅度的淡旺季旅游賓館價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制。

　　與主持人談到海南旅游酒店建設(shè)情況時(shí)，羅保銘說(shuō)，海南的自然環(huán)境是中國(guó)先進(jìn)的，也是世界的，因此海南旅游市場(chǎng)需求還會(huì)越來(lái)越旺盛。海南五年內(nèi)將建成至少80家以上的五酒店，然后再配置一些三、四的酒店，再配置一些農(nóng)家樂(lè)旅館，滿足不同層次的游客需求。

　　在“問(wèn)答羅保銘”上集的結(jié)尾，羅保銘帶著主持人吳小莉，到陵水清水灣實(shí)地看看海南三年前開(kāi)始大規(guī)模退塘還林情況。吹著海風(fēng)，看著身邊茂密的木麻黃，羅保銘說(shuō)：“過(guò)去高位蝦池對(duì)岸線的污染，對(duì)海域海水的污染是比較厲害的，所以我們實(shí)施退塘還林，一方面建防護(hù)林，一方面是去掉了這個(gè)高位蝦池的污染，保護(hù)了岸線，保護(hù)了我們的海水，還一個(gè)潔凈的海灘給老百姓，給中外游客。”

　　在過(guò)去的3年中，海南補(bǔ)種了15.8萬(wàn)畝海防林，受到國(guó)家林業(yè)局的高度肯定和全省干部群眾的贊譽(yù)。羅保銘表示，良好的生態(tài)環(huán)境始終是海南發(fā)展的本錢(qián)，海南將堅(jiān)持生態(tài)立省，堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，走綠色、開(kāi)放、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展之路。

　　鳳凰衛(wèi)視2月6日《問(wèn)答神州》節(jié)目中，接受專(zhuān)訪的海南省長(zhǎng)羅保銘指出，我們?cè)谧约旱念I(lǐng)海和島嶼上搞開(kāi)發(fā)，名正言順，沒(méi)有什么顧忌。海南正緊鑼密鼓地開(kāi)發(fā)西沙的旅游，但是有一個(gè)前提，就是要保護(hù)好西沙一些島嶼的生態(tài)環(huán)境。

　　今年春節(jié)在中國(guó)較炙手可熱的地方，當(dāng)屬海南島。這一塊一度被視為是“天涯海角”的孤懸之地，如今資本洶涌、人潮攢動(dòng)，不僅僅因?yàn)樗K年面朝大海、四季春暖花開(kāi)，更因?yàn)椤皣?guó)際旅游島”這一個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略級(jí)的宣布，讓海南一夜之間成為了名副其實(shí)的熱土。

　　2010年的1月4日，在新年的個(gè)工作日，中國(guó)國(guó)務(wù)院公布了關(guān)于建設(shè)海南國(guó)際旅游島的若干意見(jiàn)，發(fā)布諸多利好消息。其中收獲眼球較多的，莫過(guò)于海南將在免稅、免簽和****等領(lǐng)域開(kāi)始新一輪的試水。這個(gè)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，再一次擁有了諸多的“特”權(quán)。前不久，我來(lái)到三亞，與海南省省長(zhǎng)羅保銘有了一次以藍(lán)天碧水為背景的相約問(wèn)答。

　　主持人：這次的國(guó)務(wù)院的《意見(jiàn)》當(dāng)中，給了很多外面的人，尤其是游客或旅客，很多的遐想，其中包括了免稅這個(gè)問(wèn)題。我們知道財(cái)政部現(xiàn)在其實(shí)正在做規(guī)劃，但是我們一定也提出了我們的意見(jiàn)或意愿，很多人在討論指“離境免稅”還是“離島免稅”這個(gè)問(wèn)題?

　　羅保銘：對(duì)這個(gè)購(gòu)物的退免稅，我覺(jué)得各方面都關(guān)注，我們自己也很期待，這是一項(xiàng)含金量很高的政策，這方面政策實(shí)際是兩大塊，一塊呢就是外國(guó)游客到海南來(lái)，購(gòu)中國(guó)產(chǎn)的商品離境退稅，再一項(xiàng)政策呢，是中國(guó)游客，到海南島來(lái)，購(gòu)進(jìn)口商品免稅兩項(xiàng)政策。

　　解說(shuō)：實(shí)際上，早在2008年3月，海南就獲批在海口、三亞、瓊海、萬(wàn)寧四地開(kāi)辦市內(nèi)免稅店，不過(guò)銷(xiāo)售對(duì)象僅針對(duì)外籍和港澳人士。而這一次，海南所爭(zhēng)取的"國(guó)人離島免稅"政策如果獲得突破，將對(duì)內(nèi)地的居民形成巨大吸引力。

　　主持人：如果是離島免稅的話，那它的范圍就更大了。好像有一個(gè)說(shuō)法，說(shuō)決定或者說(shuō)建議采用濟(jì)州島的模式，就是每一個(gè)人對(duì)于離島的或離境的，采取不同的價(jià)格限量的方式來(lái)免稅，我們現(xiàn)在希望的免稅方式是什么，而我們較終可能達(dá)到什么樣一個(gè)目標(biāo)

　　羅保銘：中國(guó)人到海南島購(gòu)進(jìn)口商品免稅的問(wèn)題呢，還要做一些可行性的論證。當(dāng)然這方面呢，也注意到了韓國(guó)濟(jì)州島，還有日本沖繩的做法。那么具體的一些政策規(guī)定，現(xiàn)在還正在緊鑼密鼓的設(shè)計(jì)當(dāng)中，我想很快，很快謎底就會(huì)揭開(kāi)。所以你的問(wèn)題，就可以找到明確的答案，清晰的答案。

　　解說(shuō)：除了免稅之外，更能刺激市場(chǎng)神經(jīng)的還有****。在國(guó)務(wù)院出臺(tái)的文件當(dāng)中，有關(guān)海南將“試辦”和“探索發(fā)展”競(jìng)猜型體育彩票的表述，被解讀為“海南或?qū)⒙氏乳_(kāi)禁****業(yè)”，令各路媒體窮追不舍。

　　主持人：省委省政府提到過(guò)，政策給多少，我們就做多少，但是很多人期待說(shuō)是不是就有一個(gè)****業(yè)的試點(diǎn)在這里進(jìn)行，所以我們會(huì)不會(huì)有馬彩，或者是體彩，您覺(jué)得怎么看這樣的一個(gè)說(shuō)法

　　羅保銘：這次國(guó)家國(guó)務(wù)院的文件當(dāng)中，已經(jīng)明確給了我們，就是在海南要探索體育大賽的即開(kāi)型彩票，在這方面呢，我覺(jué)得至少給我們開(kāi)了一個(gè)政策口子，實(shí)際上2009年，國(guó)家批準(zhǔn)我們對(duì)(環(huán)海南島)自行車(chē)大賽的高端賽事，搞即開(kāi)型彩票，這個(gè)得獎(jiǎng)面是65%，我相信給了我們這么一個(gè)政策空間，我們會(huì)在這方面努力探索，積累經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)然，也給海南國(guó)際旅游島建設(shè)、地方建設(shè)籌措資金。

　　解說(shuō)：在建設(shè)國(guó)際旅游島的意見(jiàn)當(dāng)中，中國(guó)國(guó)務(wù)院頭次提出，開(kāi)放開(kāi)發(fā)西沙群島和南海無(wú)居民島嶼的旅游。此前普通中國(guó)公民要想登上西沙，只有通過(guò)特定單位的安排，以考察者的名義乘上每個(gè)月往返兩次的補(bǔ)給船，經(jīng)過(guò)十多個(gè)公里的航程，才能夠抵達(dá)西沙的島嶼，永興島。

　　永興島是中國(guó)南海的軍事重地，被外界視為中國(guó)海軍牢牢屹立在南?！坝啦怀翛](méi)的航空母艦”，在行政劃分上歸屬海南省管轄。

　　2007年2月，羅保銘當(dāng)選海南省長(zhǎng)的天，就曾率團(tuán)赴永興島慰問(wèn)島上的駐守官兵和居民。

　　主持人：您次到西沙的時(shí)候，較震撼的是什么?

　　羅保銘：那里的海水太清澈了，至少我覺(jué)得他們跟我說(shuō)二十多米，我也看到了，海底下的珊瑚，五彩斑斕的熱帶魚(yú)在底下游的看得特別清楚

　　主持人：旅游資源很豐富。

　　羅保銘：搞旅游，搞潛水，很有魅力，所以在這方面我們現(xiàn)在已經(jīng)搞了幾次試航，西沙旅游的試航，在不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，前提是要保證安全，總之呢，西沙旅游很有魅力，將來(lái)我們逐漸會(huì)把它做起來(lái)。

　　主持人：按照這樣的進(jìn)度，大概什么時(shí)候會(huì)開(kāi)始變成比較常規(guī)性的，能夠到西沙去旅游，什么時(shí)候老百姓能夠到西沙去看一看，一般老百姓。

　　羅保銘：我們努力爭(zhēng)取能夠正式開(kāi)航，但是還有好多工作要做，我們得緊鑼密鼓地去做，但是還有一個(gè)前提，就是要保護(hù)好西沙一些島嶼的生態(tài)環(huán)境，是以這個(gè)為前提的去開(kāi)發(fā)西沙的旅游。

　　解說(shuō)：近年來(lái)，中國(guó)在南海主權(quán)上屢屢遭遇挑戰(zhàn)，有分析就認(rèn)為，此次中國(guó)推出國(guó)際旅游島戰(zhàn)略，以強(qiáng)化海南的經(jīng)濟(jì)影響力，正是中國(guó)布局南海的重要一步。然而，2010年1月4日，就在國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)際旅游島《意見(jiàn)》公布之后，越南外交部發(fā)言人迅速作出強(qiáng)硬表態(tài)，稱(chēng)中國(guó)“嚴(yán)重侵犯”越南主權(quán)，要求中方立即停止這一行為，令南海局勢(shì)再起波瀾。

　　羅保銘：我覺(jué)得我們?cè)谧约旱念I(lǐng)海和島嶼上搞開(kāi)發(fā)，名正言順，而且國(guó)務(wù)院也明確給我們這方面的要求，不僅要開(kāi)發(fā)西沙的旅游，還要為南海資源的開(kāi)發(fā)，當(dāng)好服務(wù)基地啊，我覺(jué)得這于海南是一個(gè)很重要的使命，所以我們覺(jué)得在這點(diǎn)上，我們沒(méi)有什么顧忌，但

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