二十一世紀(jì)的今天，電在人們?nèi)粘Ｉ钪械牡匚徊豢尚∮U，電視、電腦、電梯等,所有用電的電器無(wú)不唯“電”之馬頭視瞻，試想：您如果生活在三天兩頭的停電環(huán)境中，會(huì)有何感受？

案例

張先生對(duì)自己住宅的小區(qū)是越來(lái)越不滿(mǎn)意，原因是小區(qū)內(nèi)經(jīng)常停電致使他只要坐電梯，心里就打鼓，突然沒(méi)電就要困在里面，不知呆多久,心里沒(méi)著沒(méi)落。后經(jīng)張先生多方探聽(tīng)得知，原來(lái)是小區(qū)內(nèi)使用的電是臨時(shí)用電。“小區(qū)經(jīng)常停電，家里電器不知道燒壞了多少件。一到用電高峰或是電壓低，電梯跟著就不動(dòng)，現(xiàn)在一坐電梯我腿肚子都轉(zhuǎn)筋。”于是張先生找到開(kāi)發(fā)商，要求盡快解決臨時(shí)的用電問(wèn)題，而開(kāi)發(fā)商卻說(shuō)，解決此問(wèn)題的工程浩大，費(fèi)用可能會(huì)達(dá)到幾百萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)商資金有限，如果非要解決，只得業(yè)主分?jǐn)傎M(fèi)用。

張先生來(lái)電咨詢(xún)：開(kāi)發(fā)商的說(shuō)法合理嗎？他入住已經(jīng)半年多，可以要求退房嗎？如若不能退房，該如何維權(quán)？

律師說(shuō)法

“上述開(kāi)發(fā)商的說(shuō)法不合理。”北京德潤(rùn)律師事務(wù)所的張祥元律師指出，所謂臨時(shí)用電，根據(jù)《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》規(guī)定，主要是指對(duì)基建工地、農(nóng)田水利、市政建設(shè)等非恒久性用電，可供給臨時(shí)電源。臨時(shí)用電是建設(shè)施工用電，相比較于正常居民用電而言，臨時(shí)用電價(jià)格高，電壓高，影響居民正常使用。

如果把施工用電轉(zhuǎn)為恒久性用電，開(kāi)發(fā)商需要完成修建變電站、鋪設(shè)小區(qū)內(nèi)電力管網(wǎng)以及安裝室內(nèi)電路等方面的工作。由于供電配套設(shè)施投入較大，部分資金實(shí)力不強(qiáng)的開(kāi)發(fā)商往往為省錢(qián)不愿投入。交房時(shí)，讓業(yè)主繼續(xù)使用臨時(shí)用電。按規(guī)定這是不合法的。《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》規(guī)定：“使用臨時(shí)電源的用戶(hù)不得向外供電，也不得轉(zhuǎn)讓給其他用戶(hù)，供電企業(yè)也不受理其變更用電事宜。如需改為正式用電，應(yīng)按新裝用電辦理。” 開(kāi)發(fā)商應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完成配套設(shè)施，向供電企業(yè)申請(qǐng)恒久性用電。

供電配套基礎(chǔ)設(shè)施條款是商品房購(gòu)賣(mài)合同的組成部分，完善供電配套基礎(chǔ)設(shè)施是開(kāi)發(fā)商的義務(wù)。根據(jù)《商品房銷(xiāo)售管理辦法》業(yè)主與開(kāi)發(fā)商訂立書(shū)面商品房購(gòu)賣(mài)合同應(yīng)當(dāng)明確以下主要內(nèi)容：供水、供電、供熱、燃?xì)狻⑼ㄓ崱⒌缆贰⒕G化等配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的交付承諾和有關(guān)權(quán)益、責(zé)任。小區(qū)內(nèi)供電配套基礎(chǔ)設(shè)施是開(kāi)發(fā)商應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排配套的基礎(chǔ)設(shè)施。這里的供電配套基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)包括小區(qū)內(nèi)變電站、電力管網(wǎng)以及室內(nèi)電路等設(shè)施。據(jù)此，開(kāi)發(fā)商對(duì)供電配套基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)如實(shí)做說(shuō)明，還業(yè)主知情權(quán)。 否則，構(gòu)成履約瑕疵。

綜上，雖然開(kāi)發(fā)商對(duì)供電配套基礎(chǔ)設(shè)施條款的違反構(gòu)成違約，但不是根本性違約，張先生要求退房，解除合同難獲支持。 張先生及其他業(yè)主可以通過(guò)追究開(kāi)發(fā)商違約責(zé)任，要求開(kāi)發(fā)商完成供電配套基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到維權(quán)目的。

相關(guān)鏈接

據(jù)電力部門(mén)統(tǒng)計(jì)，目前全市使用臨電的小區(qū)有320處，其中城八區(qū)占到87%，有280個(gè)小區(qū)，小區(qū)用臨電已是普遍現(xiàn)象。

關(guān)于小區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施配套的問(wèn)題，《建設(shè)部房屋接管驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定：接管驗(yàn)收應(yīng)具備的條件：a.建設(shè)工程全部施工完畢，并業(yè)經(jīng)竣工驗(yàn)收合格；b.供電、采暖、給排水、衛(wèi)生、道路等設(shè)備和設(shè)施能正常使用。

據(jù)《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排配套基礎(chǔ)設(shè)施，并根據(jù)先地下、后地上的原則實(shí)施。

第十六條：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。

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