繼2005年超額完成各項任務(wù)、取得“十五”圓滿收官和2006年實現(xiàn)“六大突破”、取得“十一五”良好開局之后，江蘇建筑業(yè)于2007年乘勢而上，持續(xù)奮進(jìn)。全省建筑行業(yè)廣大干部職工在省委、省政府正確專業(yè)下，通過迎接黨的十七大勝利召開和認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，更加堅定地落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、深化改革、創(chuàng)新發(fā)展，努力化解前進(jìn)中的矛盾和問題，全省建筑經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出增長較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高的良好態(tài)勢。2007年江蘇建筑業(yè)的亮點是：圍繞構(gòu)建建筑強省的目標(biāo)，戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型進(jìn)一步加快，綜合實力顯著提升；轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更加自覺、更加主動、更加積極；各市、縣建筑業(yè)承大啟強，部分地區(qū)率先成為建筑強市、建筑強縣；建筑業(yè)企業(yè)致力做大做強，近百家產(chǎn)值10億元至100多億元的企業(yè)已成為全省建筑業(yè)的主力軍。這些情況表明，江蘇建筑業(yè)已經(jīng)站在了一個新的歷史起點。

一、全省建筑業(yè)發(fā)展概況： 擴(kuò)量增效 全國領(lǐng)跑

（一）2007年江蘇建筑業(yè)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)

1.建筑業(yè)總產(chǎn)值7450.27億元，同比增長29.72%；

2.企業(yè)營業(yè)額8101.16億元，同比增長27.55%；

3.年末從業(yè)人員465.56萬人，同比增長17.20%；

4.全行業(yè)實現(xiàn)利稅總額493.31億元，同比增長45.36%;

5.全行業(yè)實現(xiàn)利潤269.01億元，同比增長54.87%；

6.勞動生產(chǎn)率155805元/人，同比增長17.98%;

7.技術(shù)裝備率11293元/人，同比增長-8.16%

8.動力裝備率6.06千瓦/人，同比增長1.17%；

9.人均利稅11849元/人，同比增長27.68%；

10.人均勞動報酬24040元/人，同比增長16.67%；

（二）在全國同行業(yè)中保持領(lǐng)跑

2007年，在全國建筑行業(yè)中，江蘇建筑業(yè)以占11%左右的從業(yè)人員完成了13%左右的產(chǎn)值總量，繼續(xù)保持在全國同行業(yè)中的領(lǐng)跑地位。除了從業(yè)人數(shù)和建筑業(yè)總產(chǎn)值在全國各省、市、區(qū)名列，建筑企業(yè)總數(shù)、一級以上企業(yè)數(shù)量、企業(yè)營業(yè)額、利稅總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和榮獲“魯班獎”、高端優(yōu)質(zhì)工程獎的工程項目，均在全國名列。

（三）對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)

全省建筑企業(yè)上繳稅金224.30億元，有41個縣（市、區(qū)）建筑企業(yè)上繳稅金超過1億元，其中較多的達(dá)8億多元。在相當(dāng)數(shù)量的縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建筑業(yè)成為財政收入的重要支柱。全省建筑業(yè)現(xiàn)有從業(yè)人員中，85%以上來自農(nóng)村，農(nóng)民從建筑業(yè)獲得的收入約占全省農(nóng)民純收入的27%，蘇中部分縣（市、區(qū)）這一比例超過35%。

二、全省建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級情況：運行質(zhì)量明顯提高

2007年江蘇建筑業(yè)以“轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量”為主要內(nèi)涵抓緊轉(zhuǎn)型升級，全省建筑企業(yè)利潤增長率高出全省建筑業(yè)產(chǎn)值增長率近一倍，說明轉(zhuǎn)型升級已初見成效。

工程總承包成為推動轉(zhuǎn)型的重要抓手。長期以來，江蘇建筑施工企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍過于狹窄， 于施工承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包等較低層面。近年來一些高資質(zhì)建筑企業(yè)已進(jìn)入施工總承包這一較高層面。2007年各級行業(yè)主管部門組織力量推動開展更高層次的工程總承包，著力培育造就一批工程總承包企業(yè)。省建管局適時推廣南通建筑工程總承包公司、蘇州中材公司、中江公司和蘇州二建等企業(yè)開展工程總承包的做法。在全行業(yè)的共同努力下，江蘇部分建筑企業(yè)已開始實施BT、BOT、BOOT等工程總承包運作模式，為接軌國際工程承包市場作出有益探索。

科技進(jìn)步在產(chǎn)業(yè)升級中的作用進(jìn)一步強化。為推進(jìn)建筑工業(yè)化基地建設(shè)、指導(dǎo)全行業(yè)形成大規(guī)模定制的生產(chǎn)模式，省建管局研究制定了《江蘇省建筑工業(yè)化導(dǎo)則》，是全國個在省級層面上推動建筑工業(yè)化的省份。全省各級行業(yè)主管部門加大對高等級資質(zhì)企業(yè)研發(fā)的建立、運作、考核評價和管理辦法的研究，推動高等級資質(zhì)企業(yè)和大型專業(yè)企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研一體化的研發(fā)；加強了專利、高端工法的研發(fā)和申報工作，發(fā)布數(shù)量較往年有大幅度增加。2007年全省共有49項工法被評為高端工法，118項工法被評為省級工法。各級行業(yè)主管部門加大了對科研項目的資助力度，僅省建管局對建筑業(yè)科研項目資助經(jīng)費就近100萬元。全省建筑業(yè)“十大科技之星”在各地巡回演講，促進(jìn)了新技術(shù)在施工中的推廣應(yīng)用。全省評為高端和省級建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程的分別為17項和136項，還有194項被列為省級建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程目標(biāo)項目。

多元經(jīng)營發(fā)展勢頭強勁。為扭轉(zhuǎn)建筑行業(yè)利潤普遍偏低的狀況，全省許多建筑企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，變單一型為復(fù)合型。2007年，全行業(yè)經(jīng)營范圍越來越廣，涉足領(lǐng)域越來越多。沿產(chǎn)業(yè)鏈上下游經(jīng)營、跨行業(yè)橫向拓展已成為優(yōu)勢企業(yè)的普遍做法。全省建筑業(yè)企業(yè)完成的多元化產(chǎn)值達(dá)到541.41億元，同比增長26.80%。

三、市縣建筑業(yè)主要情況: 承大啟強 競相發(fā)展

圍繞構(gòu)建建筑強省的目標(biāo)，各市、縣建筑業(yè)在做大基礎(chǔ)上做強，在做強目標(biāo)下做大，部分地區(qū)已率先成為建筑強市、建筑強縣。2007年2月，省政府決定授予南通市“建筑強市”的稱號，授予通州、海門、海安、如皋、啟東、姜堰、江都、昆山、泰興、宜興等10個縣（市）“建筑強縣（市）”稱號。另外，2007年2月經(jīng)省政府同意，在前些年已授予21個縣（市）“建筑之鄉(xiāng)”稱號后，又重新命名高淳、江陰、銅山、溧陽、常熟、如東、贛榆、漣水、阜寧、高郵、句容、靖江、泗陽等13個縣（市）“建筑之鄉(xiāng)”稱號。

區(qū)域建筑經(jīng)濟(jì)保持協(xié)調(diào)發(fā)展競相發(fā)展的良好態(tài)勢。2007年，南通、南京、蘇州、揚州、泰州等5個省轄市建筑業(yè)總產(chǎn)值超過700億元，其中南通超過1500億元，南京超過900億元，蘇州超過800億元，繼續(xù)在全省領(lǐng)跑。蘇北地區(qū)的鹽城、徐州、淮安3市建筑業(yè)總產(chǎn)值均一舉突破300億元，并接近400億元，進(jìn)入全省建筑業(yè)方陣。建筑業(yè)產(chǎn)值規(guī)模相對較小的宿遷市增長幅度近50%，增速全省。

縣級建筑經(jīng)濟(jì)中，建筑企業(yè)營業(yè)額超過100億元的縣份由2006年的11個增加到19個，超過200億元的縣份由2個增加到7個，其中海門市、通州市均超過300億元。有60個縣（市、區(qū)）建筑業(yè)利稅總額超億元，比上年增加9個；超過5億元的達(dá)26個，比上年增加10個；超過10億元的由上年的3個增加到11個，其中海門市、通州市一舉突破20億元，分別為22.50億元、21.03億元。

四、建筑企業(yè)基本情況：做大做強 再創(chuàng)新高

2007年，全省建筑企業(yè)總數(shù)約12000家。

按資質(zhì)等級分：特級企業(yè)32家，一級企業(yè)560家，比上年增加90家；二級企業(yè)2629家，比上年增加350家；三級企業(yè)7100家。一級以上資質(zhì)企業(yè)所占比例由4.1%，上升到4.6%，說明全省建筑業(yè)整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。

按專業(yè)分：施工總承包企業(yè)3718家，房屋建筑工程企業(yè)2558家，水利水電工程施工企業(yè)126家，公路工程施工企業(yè)105家，市政建設(shè)施工企業(yè)776家，機電安裝工程總承包施工企業(yè)27家。專業(yè)施工企業(yè)4265家，其中，建筑裝飾裝修施工企業(yè)1820家，地基與基礎(chǔ)工程施工企業(yè)170家，防腐保溫工程施工企業(yè)171家，鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架工程施工企業(yè)487家，建筑幕墻工程施工企業(yè)91家。能產(chǎn)生高附加值的專業(yè)企業(yè)和施工總承包企業(yè)數(shù)量增加，說明全省建筑業(yè)專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

圍繞構(gòu)建建筑強省的目標(biāo)，建筑企業(yè)更加致力于做大做強。全省涌現(xiàn)出一批以建筑業(yè)綜合實力30強、外經(jīng)10強、鋼結(jié)構(gòu)10強和裝飾10強為代表的強勢企業(yè)；有4家企業(yè)進(jìn)入國際工程承包商225強；9家企業(yè)進(jìn)入全國裝飾百強行列；一部分企業(yè)具備了設(shè)計施工一體化能力。企業(yè)整體實力進(jìn)一步增強。全省建筑業(yè)總產(chǎn)值超億元的企業(yè)達(dá)1386家，比上年增加309家；超過10億元的95家，比上年增加21家；超過20億元的47家，比上年增加13家；有4家建筑企業(yè)的產(chǎn)值超過100億元，比上年增加3家。產(chǎn)值10億元至100億元的企業(yè)已成為全省建筑業(yè)主力軍。

為激勵引導(dǎo)建筑企業(yè)進(jìn)一步做大做強，2007年2月，省政府在歷史上次授予30家企業(yè)“江蘇省先進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)”稱號。同時，省建設(shè)廳、人事廳和建管局歷史上次聯(lián)合授予47名企業(yè)專業(yè)人“江蘇省杰出建筑業(yè)企業(yè)家”稱號。

五、建筑市場拓展情況: 發(fā)揮優(yōu)勢 競爭勝出

憑借傳統(tǒng)的“江蘇建筑鐵軍”品牌優(yōu)勢、企業(yè)集群協(xié)同作戰(zhàn)優(yōu)勢、行業(yè)管理優(yōu)勢和近幾年綜合實力大幅提升的新優(yōu)勢，江蘇建筑企業(yè)在激烈競爭中不斷擴(kuò)大市場占有份額。

在本省建筑市場繼續(xù)占據(jù)主導(dǎo)地位。盡管近年數(shù)以千計的境外、省外建筑企業(yè)和直屬建筑大軍大舉進(jìn)入江蘇建筑市場，江蘇建筑企業(yè)依然通過公開、公平、公正的競爭，確保了市場主導(dǎo)地位。2007年，江蘇建筑企業(yè)省內(nèi)施工人員350萬人，省內(nèi)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值4828.28億元，同比增長30.44%%，市場占有率達(dá)三分之二。

國內(nèi)省外建筑市場拓展連創(chuàng)佳績。通過“走出去請進(jìn)來”，江蘇建筑業(yè)先后與10多個省份建立了互利互惠的雙邊合作關(guān)系。2007年，全省赴省外施工人員達(dá)128萬人，比上年增長9.69%；實現(xiàn)省外建筑業(yè)總產(chǎn)值2621.99億元，同比增長28.44%。京、津、滬和東北等傳統(tǒng)市場穩(wěn)定發(fā)展——施工產(chǎn)值平均增長10%以上。中西部市場勢頭強勁——施工產(chǎn)值平均增長超過40%，其中，新疆增長32.94%，河北增長46.40%，寧夏增長59.64%，安徽增長61.58%，湖南增長92.95%，貴州增長107.81%，四川增長233.19%。沿海市場增幅喜人——產(chǎn)值增幅超過了省外市場的平均增幅。其中，廣東市場增長29.78%，浙江市場增長35.60%，山東市場增長40.42%，福建市場增長48.42%。

境外建筑市場開發(fā)打開局面。2007年全省建筑業(yè)在120多個國家和地區(qū)開展了業(yè)務(wù)。新派出國施工人員51712人次，比上年增長8%，總數(shù)已達(dá)117199人次；境外新簽合同額（不含國內(nèi)外資）45.20億美元，比上年增長22.16%%；完成境外營業(yè)額（不含國內(nèi)外資）41.60億美元，比上年增長19.20%。經(jīng)過洽談，江蘇建筑業(yè)與新加坡企業(yè)共同開拓第三方市場工作開始啟動。

六、改革改制情況： 縱深推進(jìn) 激發(fā)活力

2007年，召開了全省建筑業(yè)改革與發(fā)展工作會議，省政府專門下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)建筑業(yè)改革與發(fā)展的意見》，建筑企業(yè)改制和深化改制的工作取得新的進(jìn)展。省建管局不僅通過會議交流各地改革改制經(jīng)驗，還組織專人赴改制滯后地區(qū)指導(dǎo)。建筑業(yè)企業(yè)改制未完成的有關(guān)市、縣進(jìn)一步加強了對改制工作的專業(yè)，一些地區(qū)通過存量資產(chǎn)變現(xiàn)為企業(yè)籌措改

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