深圳迎來經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立30周年紀(jì)念。

三十年前的小漁村，偷渡者曾經(jīng)的樂園，如今成為全球新興市場的樣板。深圳以其歷史性的變遷，向人們展示了市場的力量。回顧中國百年近代史，深圳這個特殊的樣板，依靠行政指令體制下的創(chuàng)新，建立了獨(dú)特的市場，先于中國其他地區(qū)，與全球融合。

即便是行政指令下的市場化，取得的成就依然是驚人的。這個城市成為移民較多的年輕城市，成為全球電子制造，產(chǎn)業(yè)鏈完備的制造業(yè)基地。無數(shù)懷揣中國夢的人，掙脫一切羈絆匯聚到此，也正因為這份自由與向往，使深圳一度成為中國金融先行者的樂土，私募基金、發(fā)芽期的對沖基金在此地萌芽，深圳的民營企業(yè)發(fā)展曾經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)跑于北京、上海等地。這兩年與深圳當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)主、金融業(yè)者交流時，他們所流露出的對這座城市深厚的感情，是我在其他城市從未領(lǐng)略的，讓人深深感動。

對于這座城市的成功，8月20日、21日在深圳考察的中國總理 將成功歸結(jié)為改革開放。他指出，過去30多年中國的發(fā)展變化，靠的是改革開放，未來要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，仍然要靠改革開放。他給經(jīng)濟(jì)特區(qū)5個字，特、好、新、先、干，希望深圳繼續(xù)領(lǐng)風(fēng)氣之先。

三十年后的深圳正感到彷徨而失落。當(dāng)市場化不再成為某個城市的特權(quán)，深圳的特殊政策反而成為前行的桎梏。這座本應(yīng)更加開放的城市開始自怨自憐，甚至顯露出官僚主義的弊病，在某種程度上既喪失效率又喪失公平。

筆者有朋友在深圳教書，為得到深圳戶籍自愿從大學(xué)轉(zhuǎn)到中學(xué)，即使在中學(xué)，他見識了體制內(nèi)外完全不同的待遇。體制內(nèi)外的教師工作沒有絲毫差別，收入差距相差一倍，為此他不得不以極大的代價獲取體制內(nèi)的身份。這樣的事發(fā)生在改革橋頭堡深圳，說明這座城市有未老先衰的可能。

一次筆者從深圳機(jī)場回滬，機(jī)場服務(wù)人員以惡劣的態(tài)度告知只能手提一個包。我當(dāng)著服務(wù)員把手提的小包塞入大包中，大包的拉鏈都未嘗拉上，她就傲慢地微笑，揮手放行。在安檢處，幾個人紛紛從大包中取出小包。在這樁案例中，我沒有見到一個負(fù)責(zé)任的工作人員，而是見識了權(quán)力的驕狂，與規(guī)則的不近情理。有民航條例關(guān)于包裹的重量制約，何必另生枝節(jié)？深圳的官僚氣息不僅于此，上述事件是全豹身上的一斑。

讓人痛心的是，這座移民城市迫不及待地擺脫包袱，一度在計算總量GDP中計入了民工的建設(shè)成果，計算人均時卻將他們排除在外。與此同時，深圳屢現(xiàn)壯觀的民工退保潮，當(dāng)?shù)卣]有將工廠代員工繳納的社保費(fèi)用退給工廠或民工，理所當(dāng)然成為政府的意外之財。

也許上述所有的現(xiàn)象都是中國現(xiàn)階段的常態(tài)，各城市并不鮮見，但這樣的常態(tài)與深圳這座理應(yīng)更具活力、更具市場效率的城市時常聯(lián)系在一起，讓我們看到了深圳彷徨的理由。這座城市只能乞求上級給予更多的政策，就象許多內(nèi)地城市一樣，把公共關(guān)系放在了市場與公平之先，如此一來，他們離市場與公平的精髓——法治越來越遠(yuǎn)。

與其他沿海城市一樣，深圳處于轉(zhuǎn)型的陣痛之中，當(dāng)富士康遷往鄭州，當(dāng)部分金融從業(yè)人員開始北上，意味著急于求進(jìn)的深圳有可能被高、低兩端的勞動者所拋棄。一座城市就像一個人，只有自棄，才會被人拋棄。

面對中國改革開放三十年所面臨的巨大考驗，面對無數(shù)座像深圳一樣急進(jìn)而彷徨的城市， 總理在考察后發(fā)表的講話中，強(qiáng)調(diào)完善社會主義制度的艱巨性，堅定不移地推進(jìn)改革開放。

以下一段話是未來中國市場化順利發(fā)展的要義。“較重要的是，不僅要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，還要推進(jìn)政治體制改革。沒有政治體制改革的保障，經(jīng)濟(jì)體制改革的成果就會得而復(fù)失，現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn)。要保障人民的民主權(quán)利和合法權(quán)益；要較廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務(wù)和經(jīng)濟(jì)、社會、文化事務(wù)；要從制度上解決權(quán)力過分集中又得不到制約的問題，創(chuàng)造條件讓人民批評和監(jiān)督政府，堅決懲治貪污腐敗；要建設(shè)一個公平正義的社會，特別是要保障司法公正，重視保護(hù)和幫助弱勢群體，使人們在生活中有安全感，對國家的發(fā)展有信心。”

如果行政體制改革沒有跟上市場的步伐，反而抱住了市場的腿，試圖與權(quán)貴資本一起后轉(zhuǎn)，那將是中國潛伏在冰山下的危險。

當(dāng)對于市場的管制更加倚重行政的力量，行政與市場的捆綁使法律更加邊緣化，而公眾開始喪失對法治的基本信賴，開始訴之以暴力等其他秩序渠道。這將形成一種惡性循環(huán)。

從近代中國開始工業(yè)化以來，“中學(xué)為體、西學(xué)為用”的態(tài)度不曾從根本上動搖，中國曾有堪稱領(lǐng)跑的北洋水師與輪船招商局，卻沒有建立起一套相適應(yīng)的軍事體制，也沒有建立起與先進(jìn)的水運(yùn)公司配套的市場體制。

建立中國特色的制度的前提是，承識市場的效率、承認(rèn)司法的獨(dú)立，而后以符合中國本土文化的色彩建立完備的體制。我們完全可以不稱律師而稱訟師，可以不用案例法而借鑒法德等國的大陸法系，但根本的共識不應(yīng)改變。

深圳特區(qū)成立三十年，一輪甲子的一半時間，這座城市與中國較古老的市場基地香港越來越密切地聯(lián)系在一起，完全有成為中國城市群中耀眼的明珠。

無論從中國文化含義、還是從建立現(xiàn)代工業(yè)國的歷史出發(fā)、還是從金融危機(jī)后中國迫在眉睫的轉(zhuǎn)型出發(fā)，反思深圳三十年改革，都具有不可替代的重要價值。

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