諸多跡象顯示，樓市調控正在強化對房地產企業的監管，囤地、囤房開發商將受到多部委的聯合“圍剿”。

繼國土資源部（下稱“國土部”）將全國1457宗閑置用地詳情交付銀監會后，監管部門近期也向住房和城鄉建設部（下稱“住建部”）表達了類似意見，希望后者能提供兩類開發商的名單以便監管，一類是市場交易秩序“好的”開發商，一類是受過處罰的“差的”開發企業。

據悉，住建部已經將前者交付該監管部門，而后者尚未出爐。對此消息，住建部辦公廳一位人士接受《財經日報》記者問詢時未予正面回應。

部委“聯合作戰”

監管部門有關負責人在日前的一次會議上稱，住建部已給了好的開發商名單，并已發給了商業銀行，對開發商進行名單式管理。該部門正爭取向住建部要差的開發商（處罰過）名單，貸款更謹慎。

事實上，住建部在今年4月就已經下發通知，要求各地給房地產企業建立信用檔案，要將銷售行為、住房質量、交付使用、信息公開等方面內容納入房地產信用體系，以此作為考核企業資質的依據。

此外，住建部要求各地對所有在建商品住房項目進行一次清理和整治，準確掌握已預售的商品住房數量、正在預售的商品住房數量和尚未開盤的商品住房數量等情況，并將清理情況向社會公開；對尚未開盤的商品住房項目，要責成房地產開發企業限期公開銷售。

按照日程，這項清理結果應該在今年6月底前報給住建部。

在今年4月國務院下發的新“國十條”中，也曾要求加大房地產市場交易秩序監管力度，對存在捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價等行為的房地產開發企業，要加大曝光和處罰力度，問題嚴重的要取消經營資格，對存在違法違規行為的要追究相關人員的責任。

在歷次房地產調控中，住建部和地方政府也多次強調嚴查“捂盤惜售、囤積房源”等行為，但效果不甚理想，查處力度往往達不到民眾預期。

此次部委之間的“聯合作戰”，或將有助于改變這一現狀。

早在今年2月末，央行和銀監會便聯合發布《關于貫徹落實國務院辦公廳關于促進房地產業市場平穩健康發展的通知》，其中要求，對于查實存在囤地、炒地、捂盤惜售等違法違紀行為的房地產開發企業，金融機構不得發放新增貸款，已有貸款要迅速采取保全措施。

有消息人士對記者透露，新一輪房地產調控中，相關各部委之間的協調溝通機制備受重視，包括對囤地房地產企業、二套房以及多套房的認定等都需要多部委之間的密切配合。此次“囤房名單”也屬于上述協調溝通機制的產物，將有利于銀行方面更清楚各房地產企業的風險狀況，制定信貸政策，保證此次房地產調控的效果。

“不過，所謂囤房的標準還要住建部給出認定標準?！鄙鲜鋈耸糠Q。

調控已獲成功？

盡管有關部門仍在加大監管力度，但自樓市進入相持階段以來，有關樓市調控可能放松的傳聞一直流傳于業界，也引發了民眾對于房價可能報復性反彈的擔憂。

上周五，國務院副總理 在北京考察時強調，當前要繼續貫徹國務院關于房地產市場調控的一系列政策措施，堅決抑制投機炒作等不合理需求，切實增加住房有效供給，鞏固調控的初步成果。

此番表態，說明決策層近期仍將堅持調控的大方向。不過，這也意味著，當前決策層認為樓市調控已經取得了一定成果。

國家統計局新近數據顯示，今年7月份，全國70個大中城市房價同比上漲10.3%，漲幅比6月份縮小1.1個百分點；而當月全國商品房銷售面積6466萬平方米，同比下降15.4%。

中國房地產業協會副會長朱中一近日在“2010博鰲房地產論壇”上便表示，此番樓市調控對遏制投機性的炒作態度堅決、措施有力。投機購房行為基本得到遏制。一些城市房價過快上漲的勢頭得到了初步的遏制。

朱中一表示，估計調控樓市的政策今后幾個月不會松動，“但鑒于市場不確定因素比較多，我們多次建議目前暫緩出臺新的緊縮性政策，以穩定市場的預期?！?p>這便是近日引發各界較大爭議的“中房協上書”事件。

不過，雖然房價環比停漲，但成交量依然萎縮，說明房價并未達到消費者的預期水平。

國家統計局中國經濟景氣監測12日發布報告顯示，二季度我國城市消費者預期房價下降的比重明顯增加，其中一線城市（北京、上海、廣州等）消費者預期房價上漲的比重為36%，比一季度減少24個百分點；預期房價下降的比重為41%，比一季度增加18個百分點。

因此，也有人士呼吁房企順應形勢，加大降價促銷力度。

“我們較擔心繼續出一堆東西，那一堆東西中有一些準備使用的核武器。你要從了，他就不把核武器拿出來了。”華遠集團總裁任志強在上述論壇上告誡同行，此番政府的調控決心很大。

(作者：葉開 韓婷婷)