是不是所有的非承重墻都能拆一直引起人們爭議；裝修需要拆改墻體時，要向 誰申請，也是應該弄清的問題。記者采訪了相關人士，共同探討這一話題。

　　■不是所有的非承重墻都能拆

　　“只要是非承重墻就能拆。”人們普遍這樣認為。記者在采訪了幾家裝飾公司 后，發現他們都持有這個觀點，問到他們如何鑒別哪面墻是非承重墻時，答案也是 一樣：“用手拍一拍，發出空洞的響聲，再看看墻面的厚度，一般情況下非承重墻 都比較薄。”

　　還有報紙在探討該問題時說，承重墻是主要的承重構件，非承重墻是次要的承 重構件，同時又是承重墻的極其重要的支撐構件，并非承重墻就一點不承重。這篇 文章表明的觀點是：所有的非承重墻都是不能隨意拆的。

　　到底哪種說法是正確的呢？記者采訪了北京市房屋鑒定管理所鑒定管理室主任 關圻，他說，認為所有的非承重墻都能拆和都不能拆都太完全了。一方面，關于鑒 定非承重墻的方法問題，不能只憑拍打聽聲音和看墻體厚度來鑒別。目前，新型建 筑材料不斷涌現，比如，有些墻面使用復合墻，這種材料就不是很厚，卻能起到重 要的作用。另一方面，建筑結構、建造方式不同，非承重墻所起到的作用也不一樣。 在七十年代建造的房屋，磚混結構占大部分，八十年代后建了一批鋼筋混凝土結構 的房屋。在上述這些房屋中，非承重墻大多屬于剪力墻，也有少數起的是 隔斷 作用。 而近幾年的住宅大量采用框架結構，非承重墻起間隔空間作用的多一些。

　　建筑結構問題是較復雜的，一面墻，即使是非承重墻，厚一點，薄一點，在整 個房間以及整座樓房中所起的作用都會有微妙的變化，只憑眼看、耳聽就給予測定， 是不科學的，也是不負責任的，應該通過儀器檢測和嚴密的數據測算加以判斷。

　　■因拆改墻體發生的糾紛增多

　　據房屋鑒定管理所的同志介紹，近年來他們在鑒定工作中，發現因為不懂建筑 知識而隨意改變房屋原來結構的情況很多，其中就有將非承重墻做了拆改，經過安 全鑒定后發現會導致房屋局部危險的案例。

　　如某離休干部的子女為方便照顧老人，將兩間居室的隔墻上開了一個門，在此 之前，物業公司判定這面墻是非承重墻，可以改動。鄰居感覺不妥要求進行安全鑒 定。鑒定結果是雖是非承重墻，但是從這兩間居室的整體結構考慮，經過計算，開 門后會造成房屋安全隱患。該住戶只能恢復原狀。

　　■物業部門有權決定哪面墻能拆改嗎

　　建筑結構問題老百姓的確很難弄懂，在這種情況下，人們一般是聽裝飾公司和 物業的，記者在采訪了幾家裝飾公司，涉及到拆改的，都要提前跟物業打招呼，他 們同意了就行。記者又對幾家物業管理公司進行了了解。在被采訪的物業公司中， 多數認為住戶裝修前都要由裝飾公司向物業交申請，批準后才可開工，如遇拆改情 況，要交拆改方案的平面圖，物業會根據該房屋結構圖紙來判定哪能動哪不能動。

　　看來，無論是裝飾公司還是物業管理公司自己，都認為涉及到拆改房屋結構的 施工，只要經物業管理部門批準就可以了。

　　但是，從上面我們舉的案例來看，物業公司認為可以在非承重墻上開門，但經 過房屋安全鑒定后卻發現，這樣做破壞了房屋安全。

　　物業管理公司是為住房提供物業管理服務的單位，應該沒有對房屋結構改動的 審批權，另外，并不是所有的物業管理公司都具有鑒定房屋安全的實力。

　　■拆改房屋主體結構應向原設計單位申請并進行房屋安全鑒定

　　拆改房屋墻體涉及到居民的生命安全，現在幾乎家家都要裝修，拆改墻體的情 況越來越多。建設部建筑管理司副司長張魯風告訴記者，《建筑法》第49條規定： “涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程，建設單位應當在施工前委托原設計單 位或者具有相應資質條件的設計單位提出設計方案；沒有設計方案的，不得施工。”

　　建設部第46號令第八條規定：“原有房屋裝飾裝修時，凡涉及拆改主體結構和 明顯加大荷載的，應當按照下列辦法辦理：（一）房屋所有權人、使用人必須向房 屋所在地房地產行政主管部門提出申請，并由房屋安全鑒定單位對裝飾裝修方案的 使用安全進行審定……”

　　據介紹，上面提到的“建筑主體”就包括非承重墻在內。

　　■建設部將檢查裝修拆改房屋結構問題

　　在近日舉行的全國整頓和規范建筑市場秩序的工作會議上，建設部部長俞正聲 提出，近幾年一些不懂建筑結構專業知識的單位和人員充斥建筑裝飾市場，不僅造 成了建筑裝飾裝修質量通病嚴重，還隨意開孔挖洞破壞承重結構，給人們日后的居 住和使用安全留下隱患，所以今年要對建筑裝飾裝修市場開展大檢查，是依法 檢查在裝修工程中擅自改動房屋建筑主體和承重結構。

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