從新聞報道所透露的蛛絲馬跡來看，“全國版”房產稅將地價納入征收范圍。由于目前沒有詳細報道，所以不知道將地價納入房產稅如何征收；不過，前段時間財政部發布《關于安置殘疾人就業單位城鎮土地使用稅等政策的通知》，將地價確定為現行房產稅的計稅依據進行稅款征收，規定宗地容積率低于0.5的，按房產建筑面積的2倍計算土地面積，并據此確定計入房產原值的地價。參照該通知將地價計入現有房產稅計稅依據的做法，全國版的房產稅也可能將地價按照建筑面積的倍數計入房產稅計稅依據進行征收。對此，筆者以為按此設計房產稅，存在一些弊端：

　　，增加納稅人負擔，給開征帶來阻力。目前，企業的稅收支出較高，有調查數據顯示，中國企業的平均稅負在40%以上，有的甚至高達60%。19種稅收加上各類保險基金等，合計起來要占到公司營業收入的30%-40%。

　　由于稅負較重，所以目前納稅人對于個人所得稅等直接稅“斤斤計較”，也對房產稅等具有重大意義的稅種開征冷淡甚至反對聲不斷。其實，房產稅要順利開征的一個前提就是輕稅負。現在將地價計入房產稅計稅依據的做法，實質上是加重稅負，與輕稅負背道而馳。這樣不利于新稅種的開征。

　　，重復征稅，推高房價。按照目前的土地管理制度，用于房地產開發的土地已經給政府交了高額土地出讓金。交了土地出讓金之后又交稅，顯然是重復征稅，加重開發成本。另外，不管是在什么環節繳納的稅費，較終都會轉嫁到消費者身上，也就是通過較終商品價格來實現這種轉嫁。因此，如果開征房產稅，將地價計入房產稅征稅范圍，會推高房價，這對目前緊鑼密鼓重拳出擊進行的房地產市場調控沒有好處。而且，如果房產稅將地價計入計稅依據，只土地這一項，就負擔了出讓金、房產稅、土地增值稅、耕地占用稅等四項稅費，加上企業經營土地帶來收益繳納企業所得稅，光土地一項就負擔5項稅費，重復征收現象十分嚴重。

　　第三，房地分開，邏輯混亂。雖然納稅人購購房產時將土地作為使用權購購70年，70年之后自動延續。但是我們知道任何房產都是依附于土地之上，絕沒有什么“空中樓閣”。因此開征房產稅，實質是對土地和房屋一并征收的一種稅。現在，人為的將土地和房產分開來，開征房產稅，地價作為獨立的一個計稅依據，基于的邏輯思維是土地和房屋是兩碼事，除了對樓閣征收稅收之外，還要對承載樓閣的土地征收。消費者在購購了土地使用權后，也就像購購商品一樣，商品交了增值稅之后，再沒有任何稅收，而土地還要交稅？道理何在？

　　在這里，筆者想要討論的是房產稅開征意義重大，但是，任何一種稅種的開征，在立法之前較要緊的是為開征這些稅收做有利于開征的準備。現在房產稅還未開征，民意反響強烈。如果再將土地等要素作為房產稅的計稅依據，無疑強化了政府籌集財政收入的功能，而忽視了民意對這一稅種開征的態度。李寧

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