今年,海洋主管部門和國土主管部門將強化圍填海造地計劃管理,對圍填海實行年度計劃控制管理。 　　這是國家海洋局、國土資源部近日聯合下發的《關于加強圍填海造地管理有關問題的通知》透露的。 　　通知要求,圍填海形成的土地,要優先保障基礎設施、民生建設等項目及其他符合國家產業政策、供地政策的建設項目。建設使用農用地和未利用地計劃指標,與建設使用圍填海造地計劃指標,不交叉使用,分別進行統計和考核。 圍海之前是海,造地之后是地。海域一旦圍填成土地后,用海與用地管理即產生密切關聯,出現用海海域與土地在管理上如何銜接的問題。但由于目前現行的用海與用地管理在相關法律層面銜接不夠,致使沿海各地海洋部門、國土部門在工作中常會遇到因用海和用地管理不銜接而引發的系列問題。 　　為此,該通知要求各級海洋主管部門在審查圍填海項目時,應征求國土資源主管部門的意見,國土資源主管部門要配合做好圍填海項目中涉及土地內容的審查。建設項目同時涉及占用陸域和海域的,國土資源主管部門和海洋主管部門應相互征求意見,核定用地和用海規模。 　　通知還要求加強對圍填海造地的監督檢查。對圍填海形成的土地納入每年土地衛片執法檢查范圍；對未經批準或擅自改變用途和范圍等非法圍填海行為,要強制收回非法占用的海域；對生態環境造成嚴重破壞的責令恢復原狀。要加強對已處罰圍填海項目的后續監管,有效防止項目單位繼續違法行為。(記者 蔡巖紅) 今年,海洋主管部門和國土主管部門將強化圍填海造地計劃管理,對圍填海實行年度計劃控制管理。 　　這是國家海洋局、國土資源部近日聯合下發的《關于加強圍填海造地管理有關問題的通知》透露的。 　　通知要求,圍填海形成的土地,要優先保障基礎設施、民生建設等項目及其他符合國家產業政策、供地政策的建設項目。建設使用農用地和未利用地計劃指標,與建設使用圍填海造地計劃指標,不交叉使用,分別進行統計和考核。

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