近日，昆明市消費者協會發布的《2008年受理消費者投訴情況分析》報告中表明，房屋及裝修建材投訴量為190件，占總投訴量的5.22%，但從涉及的金額來看，卻是較多的一個行業。投訴的熱點問題主要集中表現在房產質量、購房合同糾紛等，其次，延期交房、延期辦證、變更設計、開發商不積極配合、維權難度加大也占一定比例。

　　實際上，近些年來，不僅是昆明，全國范圍內房產類投訴一直居高不下。原因何在？不外乎四點。一是1998年之后，我國房地產市出現了一個“黃金十年”的高增發展期，一路狂奔中，難免出現諸多侵害消費者權益的事。二是我國開發商數量多達五萬多家，良莠不齊，魚龍混雜，部分中小企業法制觀念淡薄、品牌意識較差，客戶導向基本缺席；三是我國住宅投計、建筑水平和技術偏低，加之監理不力，很容易出現質量問題；四是開發商為中飽私囊，獲取超額利潤，往往會謀求修改規劃，而部分有權力尋租需求的地方官員亦“睜只眼閉只眼”。

　　針對于此，政府和社會必須予以足夠的重視，切實保護購房人權益。頭先，調整預售制度。從昆明數據看，合同糾紛占房屋投訴的30%以上，一些開發商或者搞“霸王條約”，或者事后不按合同約定履行承諾，擅自少建綠地、增加公攤、延期交房等。眾所周知，由于實行預售制度，多數人購的都是期房，在短期內難以提高開發商道德水平的情況下，正如此次“兩會”上部分代表委員建議的那樣：取消預售制。即使暫時不廢止，也應提高預售標準。《城市房地產管理法》規定，投入開發建設的資金達到工程建設總投資的百分之二十五以上，方可預售。目前，該法正在征求修訂意見稿，相關部門可考慮提高預售門檻。

　　其次，加大對違規違法開發商的處罰力度。在業主與開發商發生爭執時，業主天然處于弱勢，雖然《城市房地產管理法》明確規定：房地產開發項目的設計、施工，必須符合國家的有關標準和規范，但法律中卻沒有規定如何處罰違法的企業。很多時候，只能根據合同進行案件審理，無法切實保障業主權益，也不能引起企業重視。

　　較后，減少部分政府官員與地產商搞權錢交易。事實上，由于土地出讓金和房地產稅收一直是地方政府收入的重要組成部分，很多地方官員對于開發商這一特殊群體，待之不薄。關鍵是，由于房地產開發行業利潤較高，少數官員謀求進行非法交易，為開發商提供各種方便，甚至是“保護傘”，從而助長了開發商侵犯業主權益的不良風氣。貪污受賄難以根除，但有必要加大查處力度。

（編輯：yangmin）

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