按照現在的拆遷條例、公房租賃相關法律規定及有關行政解釋，房屋拆遷是按照“房地產權證、租用公房憑證、房屋租賃合同，由拆遷人按戶進行補償安置”，并且是由產權人或者房屋承租人和拆遷人簽訂補償安置協議的。因此，就潘先生所述的情況，他妹妹作為目前這套公房的租賃戶主，有權與動遷部門簽定補償安置協議。

　　鑒于潘家成員已經定居在外，戶口已遷離本市，同時又繼續向房屋管理部門繳納房租，根據有關規定和解釋，這可看作他們的租賃使用權仍然存在。由于該房屋將動遷，該權利隨之轉化為補償安置的款項，該款項較終應該向戶主（即他的妹妹）提出。因為與動遷部門簽定補償安置協議的是他妹妹，她應該向該房屋的其他權利人分配相關款項。

　　因潘先生的妹妹已與家人失去了聯系，他想直接把戶名重新更改為他父親，要滿足這個要求比較困難，因為改變租賃戶名，房屋管理部門只是履行形式上的審查義務，估計他妹妹該戶名在形式上是沒有瑕疵的。

　　根據潘家現實情況，目前可行的辦法是，潘先生父親回國定居，按照有關戶籍政策，其戶口可回到原來的居住地。這樣，潘的父親可名正言順地重新成為這套公房的租賃戶主，并有權與動遷部門簽定補償安置協議，享受到有關動遷安置政策。（作者為上海震旦律師事務所律師）

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