三亞的拆違行動何時挺進舊城改造片區?一段時間以來，不斷有三亞舊城改造業主致電本報記者反映，三亞市內正在進行舊城改造的水居巷等片區的違建趨勢依然瘋狂。據不完全統計，從去年到現在，僅三亞河口處的水居巷舊城改造的范圍之內搶建的各式違建達到1.8萬平方米以上。

　　這和當前三亞聲勢浩大的拆違行動形成了鮮明的對比反差。在三亞大力打擊違建的背景下，舊城改造區內的違建何以可以“偷生”，甚至還更加明目張膽地擴建。本報記者對讀者反映的情況進行了調查，探尋了解三亞舊城改造區內的違建情況。

　　舊城違建“瘋狂長高”

　　從今年7月22日以來，三亞正式啟動“鐵錘行動”，開始在全市范圍內打擊各類違建。經過四個月的接連集中拆違行動，到目前為止，拆除的違建總面積已經超過了50萬平方米，取得了階段性的成效。

　　地產界有關人士表示，此次的“鐵錘行動”力度未有，拆除的違建面積也非常大，有力地遏制了違建者搶建的勢頭。應該說，三亞市及相關執法部門頂住了重重壓力，為城市的健康發展奠定了很好的基礎。

　　但細細梳理發現，三亞四個月的“拆違行動”的主戰場主要在鳳凰鎮、田獨鎮、河東區等區鎮，以及創意產業園等項目用地范圍內進行，針對市區內舊城改造范圍的違建的拆除力度相比之下小很多。因此，在三亞全市拆違行動高歌猛進的同時，市區內特別是舊城改造區的違建卻是與日俱增，逐漸進入公眾關注的視野。

　　記者調查發現，在三亞高舉“鐵錘”打擊違建時，處于三亞河口處的水居巷內的違建依然沒有得到根本性的遏制，相反更加無序。水居巷的搶建中，除了少部分是居民家庭因人口增多、住房緊張而加蓋外，其他則是為了多套取安置房和補償款而進行搶建的。據不完全統計，截至目前，水居巷搶建的施工點約有100多處，搶建面積達到1.8萬平方米以上。

　　水居巷一墻之隔“天壤之別”

　　在水居巷舊城改造項目范圍內，臨近三亞大橋附近的一個片區已經完成了拆遷，相應的開發項目已經完成封頂。但是，在完成建設的項目的一墻之隔，卻是天壤之別。原先未建房的空地，房子像雨后春筍般冒出來，原先只有一二層的樓房，也突然長高很多。

　　這形成一個截然不同的景觀。三亞大橋處的新建項目“香榭左岸”部分樓體已建，環境也煥然一新，一塊巨大的電子屏天天在播放著三亞的風光片，成為市區的又一處景觀。但一墻之隔的地方卻垃圾成堆，不僅違建處處，而且環境極差。

　　三亞政府方面也做了一些努力。今年3月11日，三亞市住房和城鄉建設局發布公告，禁止非法購賣水居巷拆遷房屋套取安置房。4月6日，三亞市綜合執法局河西分局有關工作人員深入到水居巷，挨家挨戶向搶建達告知書。三亞市綜合行政執法局等有關部門又專門成立專執法隊伍，派人在水居巷各個入口設卡，控制運輸水泥、沙子等建筑材料的車輛隨意進入。

　　但這些都擋不住違建者的步伐。相反，水居巷違建還在天的增加。

　　舊城區違建影響后續開發

　　水居巷扼三亞河入海口，攬河海美景，是天然的港口碼頭。正是為了提升該片區的城市形象和價值，從幾年前開始，三亞市政府就開始對這一片區進行整治、拆遷安置。

　　目前，三亞河口處東岸已完成了拆遷改造，并建成一個國際游艇碼頭。改造后的東岸，已成為三亞市區較吸引人的“城市會客廳”之一。

　　按照三亞市政府的規劃，三亞河西岸即舊城區水居巷的建設面積多達40萬平方米，并在此規劃建設三亞的商業群體。建成后，僅商業部分的建筑面積就達11萬平方米，成為三亞的商業區。

　　一些人樂觀地相信，此處建成后，將為三亞增添一處功能齊全、設施良好的較佳購物場所，為三亞增添無限魅力。

　　但目前瘋狂的違建，讓項目的后續開發舉步維艱。“搶建不堅決遏制，開發建設就無法推動，想沿著河邊修一條方便水居巷居民出入的路都困難重重。”負責此處改造開發的鴻洲集團負責人無奈地表示。

　　采訪中，一些長期關注拆違的業內人士說，違建是一個城市的“毒瘤”，應堅決打擊拆除。因為，政府一方面可以實現拆除違建，另一方面可以為舊城改造項目鋪平道路。

　　據了解，為了順利實現搬遷，針對水居巷的安置房已基本建好，部分拆遷戶已搬入新居。海南日報記者獲悉，三亞市委、市政府已注意到包括水居巷在內的舊城區改造范圍內的搶建行動，已開始布置大規模的拆建行動。

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