省政府辦公廳16日發布的關于貫徹實施《不動產登記暫行條例》的通知(下稱《通知》)透露，今年海南將完成省、市縣不動產登記職責整合和機構設立，制定資料整合移交方案，逐步有序開展資料移交，出臺有關配套制度和規范，啟動試點工作。

到2017年年底，在實現登記機構、登記依據、登記簿冊和信息平臺“四統一”的基礎上，形成權界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、法治保障的不動產統一登記體系，實現各類不動產從分散登記到統一登記的轉變，保障不動產交易安全，保護不動產權利人的合法財產權。

《通知》強調，要盡快完成不動產登記職責整合和機構設立。要整合省級不動產登記工作職責。由省編辦發文明確將房屋、林業、海洋、農業管理部門的不動產登記職責整合到省國土資源廳；加強對市縣的指導，推動市縣職責整合和機構設立。由省編辦和省國土資源廳按照《國土資源部編辦關于地方不動產登記職責整合的指導意見》，下發關于市縣不動產登記機構設立和職責整合的指導意見，加強對市縣機構設立和職責整合的指導和督促；不動產登記職責整合后，按照人隨事走的原則，適當加強國土資源部門相關機構和人員，要求2015年12月底前完成。

要在充分評估的基礎上，2015年12月底前選擇2個市縣作為不動產登記的試點。

設立統一的不動產登記受理窗口。2016年12月底前，各市縣要按照統一的不動產登記標準和規范，制作便民辦事指南和手冊，統籌安排，充分利用現有資源，選擇合適場地，與實施不動產登記同步設立統一的不動產登記受理窗口，實現“一個窗口進、一個窗口出”，頒發統一的證書。

啟用新的不動產登記簿證。2016年12月底前，市縣完成職責整合和機構設立，設立統一的不動產登記受理窗口，開始實施不動產統一登記之日起，啟用國土資源部門制定的不動產登記簿證樣式，停止使用原有的各類不動產登記簿、權屬證書和登記證明樣式。省國土資源廳負責全省《不動產權證書》和《不動產登記證明》的印制和發行，《不動產登記簿》和《不動產登記申請審批表》由各不動產登記機構按照統一的樣式自行印制使用。新的不動產登記簿證啟用后，以前已經依法制作并記載登記內容的各類不動產登記簿冊繼續有效，已經依法發放的各類不動產權證書和登記證明繼續有效。不動產登記機構應當按照“不變不換”的原則，權利不變動，簿證不更換，不得強制要求當事人更換不動產權屬證書和證明，不得增加企業和群眾負擔。

《通知》強調要在2017年底前全面實施不動產登記業務，不動產登記信息管理基礎平臺正式投入運行，實現縱向與國家、市縣信息管理基礎平臺的連接。橫向與同級國土、房產、農業、林業、海洋等管理部門的業務協同和數據共享。

此外，按照國家和我省的有關規定，各級不動產登記機構以不動產登記信息管理基礎平臺為依托，建立不動產登記信息查詢系統，方便有關人員和單位依法查詢，2017年12月底前完成不動產登記信息查詢系統的建立工作。

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