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專家:延遲退休政策預計2021年正式實施
編輯:海南房產網 發布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發布當天 來源:中國經營報 閱讀 625 次
年齡都將享有醫療養老保障。退休人員社會化管理服務體系是養老服務體系的重要組成部分。
金維剛稱,目前,全國參保人數 8.58億,參保率82%。按照我們國家“十三五”規劃,“十三五”期末我們養老保險的覆蓋率將達到90%。基金收入現在已經超過了3萬億元,基金的支出總量也達到了2.8萬億元。到了去年年底累計結余已經接近4萬億元,數量非常的龐大。城鎮職工參保人數為3.54億元。城鄉居民基本養老保險參保人數為5.05億元。然而截至2015年末,全國有7.55萬戶企業建立了企業年金,與全國1500萬個企業相比,微不足道。
城鄉保險方面,現在的覆蓋人數超過了5億人,這個是2009年開始國家建立的制度,過去是在地方上建立的地方性的制度,覆蓋有限,水平比較低。現在基金的總的收入規律達到了兩千多個億,人均養老金的水平也達到了一百多元。這里面百分之八九十都是財政支付的基礎養老金,個人賬戶的還很有限。
在補充養老保險方面,企業年金得到了一定的發展,但是發展得不快。“去年為止全國只有七萬多家企業建立了企業年金,跟企業總的數量來講這只是一個零頭,參加年金的人數也就兩千多萬人,整個的年金覆蓋率跟基本養老保險相比只占7%,占的規模也比較小。基金累計結余去年接近一萬億元,在國家基本養老保險費率比較高,某種程度上抑制了企業年金的發展,加上這些年經濟下滑,企業年金受到了制約。”金維剛說道。
與此同時,金維剛指出,我們現有的保障體系承受的壓力在不斷增加。養老保險基金收支失衡;中斷繳費或蓄意少繳費現象相當嚴重;職工基本養老保險費率過高;個人賬戶形成巨額空賬等現象比較嚴重;城鄉居民養老保險籌資與待遇之間失衡;城鎮職工退休年齡較低,撫養比不斷提高;尚未建立正常的養老金協調和職能機制;多層次的養老保障體系建設嚴重滯后等問題突出。
金維剛提到,在完善養老保障制度體系方面,要探索建立長期護理保險,全面推開機關單位養老保險制度建設,促進企業年金與職業年金協調發展,實行職工基礎養老金全國統籌,制定漸進式延遲退休年齡政策并逐步實施。他提到,延遲退休政策將于明年向社會正式公布,預計2021年正式實施。
其中,探索建立長期護理保險制度主要是滿足全國的失能、半失能人員對護理服務的社會需求。目前,全國失能、半失能人口3750萬人,其中老年人口超過3500萬人。所以非常需要通過社會的制度安排解決這些失能、半失能老年人護理的需求。“在建立長期護理保險方面,現在基本思路是,以建立具有社會保險性質的長期護理保險為基礎,并以建立商業性的長期護理保險為輔助。”金維剛稱。
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