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趙曉:當前經濟既要調市場更要調心態
編輯:海南房產網 發布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發布當天 來源:觀點房產網 閱讀 837 次
5月份國家統計局公布的宏觀經濟數據延續了4月份的疲軟態勢,工業增速雖有回升但增幅較小,如果考慮工作日因素(今年五月份相比四月份,多了兩個工作日),5月份的工業實際增長很可能低于9%。不到10%的工業增長所對應的中國經濟增長,應該不高于7%,實際GDP的下行速度超出了政府的預期。結合PPI的超預期回落,綜合分析來看,中國經濟確實整體偏冷,經濟下行趨勢明顯。
面對自去年下半年以來中國經濟的不佳表現,一方面,一直以來穩健而略顯從緊的貨幣政策已經開始有所松動,央行已經連續三次下調存款準備金率,6月7日更是宣布了3年來的頭次降息。另一方面,積極的財政政策也陸續出臺,發改委門前的車水馬龍便可見一斑。高鐵投資再次啟動提速計劃,家電下鄉、汽車下鄉政策重啟,各類項目審批加快。廣東、廣西大鋼鐵基地項目的審批通過,“鐵公機”(鐵路公路機場)和“三鐵”(高鐵**城鐵)項目的陸續上馬,大規模經濟刺激計劃似乎又拉開帷幕。2008年經濟危機救市的4萬億經濟刺激計劃的質疑聲還沒過去,今天卻又在重復昨天的故事。
為保“穩增長”的大目標,目前中國經濟形勢下,適當貨幣放水和加快“十二五”項目的審批和建設是應該的,也是必要的。但是,我們的投資必須把握兩個原則:一是有利于經濟結構轉型,促進資源利用效率,鼓勵創新型產業發展;二是要促進民生,加快推進中西部地區和經濟落后地區的基礎建設項目,特別是民生項目的建設。而且,總的來說,我們仍需保持宏觀調控“穩中求進”的總基調,目前考慮大規模經濟刺激計劃還為時尚早。
從短期看,上半年經濟減速,總需求回落是大背景,考慮到去年年底開始的信貸增加,以及上半年項目推進帶動的需求增加需要半年左右的時滯,預計下半年的有效需求會逐步回升。另外,5月份CPI和PPI同比漲幅雙雙回落,其中CPI同比上漲3%,CPI漲幅創下近23個月新低。加上國際油價下調、夏糧豐收、翹尾因素回落等因素的影響,未來物價漲幅仍有一定的回落空間。CPI的持續回落為進一步降息和降準提供了操作空間。此次降息調整后,一年期存款利率為3.25%,一年期貸款利率為6.31%,仍處于近三年來的高位。尤其是目前的準備金率20%還是較高,預計年內還有1-2次的降息和1-2次的降準余地。綜合來看,考慮到去年下半年GDP增速的低基數、近期政策逆周期疊加效應的釋放,以及未來的貨幣政策預期,經濟有望在下半年企穩回升,當前經濟增速的回落仍處于可以接受的范圍,季度是全年經濟增長底部的概率較大。
從中長期看,經濟增速預期的適當下調,總需求的回落將拉低通脹水平,有利于加快經濟結構的調整。一邊實施擴張政策的同時,一邊積極推動中國經濟的轉型,特別是推動實業的重新振興,就成了當下的必然選擇。
但轉型話好說,做起來非常難。調市場的同時更需要我們調心態。
近10年來,我國年均經濟增長速度維持在10%左右,高居世界頭位;年均財政收入增長速度一直超過20%,有些年份甚至達到40%。這種“雙高”增長的局面容易導致經濟“虛胖”,今年兩會提出7.5%的經濟增長目標不僅是在為經濟過快增長降溫,也在為我們的發展觀念降溫。畢竟,未來中國能夠維持今年上半年經濟增長8%和財政收入增長10%的水平就實屬不易。我們不能沉迷于過去的業績,需要及時調整心態,以平常心對待經濟和財政收入的增長回落。
一是要以平常心對待經濟增速回落。改革開放30多年來,中國借助資金和技術的引進,依靠比較優勢和后發國家優勢,采取以低成本為主的競爭策略,在經濟領域取得了有目共矚的偉大成就。2007年,中國GDP總量超過德國,成為世界第三;2010年,中國GDP超過日本,成為世界老二;如果不出意外的話,十五年之后,2025年前后,中國GDP將可能超過美國,奪回世界老大的位置。我們中的許多人已經習慣了這種GDP和財政收入“雙高”增長的局面。但是,我們必須看到的是,2011年,我國人均GDP已經超過5000美元,北京、上海、廣東等發達地區人均GDP已經超過10000美元,已經接近或進入中等發達國家收入水平,部分地區已經成功跨越“中等收入陷阱”。從美國、日本等發達國家的發展經驗來看,在這一經濟結構轉型時期,由于資源優勢、比較優勢和后發優勢逐漸弱化,而以創新為主的內驅型經濟增長模式還沒有完全建立起來,經濟增長速度下滑是不可避免的,也是必要的。經濟增長速度的適當降低,為經濟結構轉型和產業升級提供了良好契機。如果在這時著急推行經濟刺激計劃,由于潛在經濟增長速度受限,盲目加大投資只會進一步加劇產能過剩,或推高通貨膨脹,而無益于提高資源的利用效率。
二是要以平常心對待財政收入增速回落。近10年來連年的財政收入超經濟增長,一方面得益于房地產市場的快速發展和房價的飆升,另一方面得益于征管措施的不斷完善和陸續出臺的增稅政策。去年以來出現的財政收入增速下滑,既有房地產市場調控的原因,也有經濟增長趨緩、價格漲幅回落、企業利潤下降的原因,更是“結構性減稅”政策的預期結果。樓市的紅利也許還有得吃,但瘋狂饕餮的可能性則不再有了。據有關模型測算,中國樓市未來3-5年都將是供大于求的環境,兩三年內甚至可能積壓2億平方米以上的住宅,而進入到2020年后,住宅的需求將從增長進入下滑,樓市將成為夕陽產業,中國的房地產已正式進入下半場,且再也不會有下一個黃金十年了。稅收方面,“結構性減稅”已是我國中期財政政策的必然選擇,如果政府繼續期望于稅收的高速增長,給稅務機關下達高速增長的指令性任務計劃,帶來的較終結果只能是“明減暗增”的尷尬局面,企業減負的愿望無從談起,“結構性減稅”政策的效果將大打折扣。
中國歷史上的改革基本上都是逼出來的,不被逼到急處,實質性的改革不會發生。從這個意義上來說,經濟下滑的超預期未必是一件壞事。無論是對國家或是民眾,投資機會的放開或創造才是急需解決的問題,這也是當下所有問題的癥結所在。轉型已晚,轉型實在很難,但不轉型無論是企業還是國家都只有死路一條。不是沒有辦法,需要的還有心態!
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