深圳市檢察院近期查處了一批利用非法手段辦理房產過戶的職務犯罪案件，一條由地稅、房地產權登記、中介編織的黑色利益鏈浮出水面。

    涉案人員收受好處費高達數百萬元

    2010年9月，深圳實行“限購令”。此后，在深圳購房須滿足三個條件之一，即有深圳戶口、或在深圳繳納社保一年以上或在深圳繳納個人所得稅一年以上。

    想購房，但在“限購令”下又不具備購房條件怎么辦？于是有房產中介便開始權錢交易、違規操作。

    深圳市檢察機關于2013年4月起，針對房產交易中虛開納稅證明等利用非法手段辦理房產過戶的職務犯罪行為，展開了專項打擊行動，涉案人員之多、范圍之廣令人震驚：目前已有45人被立案偵查，涉及地稅工作人員18人、房地產權登記工作人員11人、社會中介人員16人。涉案人員收受好處費從數萬元、到數十萬元不等，有的高達數百萬元。

    記者了解到，其中一位被告人劉某淦年僅25歲，其在擔任地稅局協稅員期間，利用為納稅人開具個人所得稅納稅完稅證明的職務便利，接受多名中介人員的請托，采取虛報、修改個人完稅信息的方式，為100余名無深圳購房資格人員出具虛假的個人完稅證明，規避深圳限制購房制度，短短半年就收受好處費達238萬余元。

    據深圳市檢察院相關部門負責人透露，早在2011年初，深圳市檢察機關即查辦過社保部門工作人員李某濫用職權、受賄一案，其在收受好處費后，違規幫他人修改社保信息，從而獲取社保證明并取得購房資格。李某因此被判處有期徒刑五年一個月。2012年龍崗房地產權登記工作人員鄧某峰，在交易稅并未真實繳交的情況下，拿偽造的交易稅票幫人辦理過戶。鄧某峰因此被判處有期徒刑十一年。

    “半公開化”的黑色利益鏈

    就是在這樣的暴利驅使之下，一條由中介、地稅、房地產權登記甚至包括社保在內的黑色利益鏈長期運轉，將“限購令”層層化解，較終名存實亡。

    這條黑色利益鏈要繞開“限購令”，為客戶拿到本不具備的購房資格，頭先要從中介發起。一些中介人員出于利益驅使，主動找關系、想門路，成為黑色利益鏈的源頭。據辦案人員介紹，犯罪嫌疑人王某作為某廣告公司業務經理，兼做一些“黑中介”業務，“購通”兩名地稅工作人員利用工作便利違規補錄了過千份個人所得稅納稅憑證，并上好處費數十萬元，后另又“購通”其他地稅工作人員通過修改納稅信息的方式幫辦了數十份完稅證明，并再上了數十萬元的好處費。

    其次“淪陷”的是一些地稅人員。辦案人員告訴記者，令他們感到震驚的是犯罪行為的“半公開化”，例如地稅局部分窗口工作人員，互相之間都知道對方在替人虛開納稅證明“掙外快”，有時“忙不過來”時甚至還互相介紹“業務”。

    涉嫌收受好處費達238萬余元的劉某淦只是深圳地稅部門的一名臨聘人員。據他本人供述，剛工作時還比較謹慎，早在2010年，他就聽說窗口有好幾位工作人員收受“黑中介”好處，為“黑中介”提供方便，但他自己一直沒有去照著做。直到2012年4月，一位做中介的朋友找到他，他才開始了這門“生意”。

    據辦案人員介紹，劉某淦2012年4月至2012年9月期間，涉嫌出具虛假個人完稅證明過百份，并涉嫌收受好處費達人民幣(6.1448,-0.0002,-0.00%)238萬余元，平均每出具一份假證明收受“黑中介”好處2萬元。而“黑中介”幫客戶弄到一份虛假個人完稅證明，可向客戶收受5-6萬元。

    較后，要購通國土房管部門的工作人員，因為他們具備“火眼金睛”，只要房地產權登記工作人員認真審核，通過聯網系統一查詢即能明顯發現。因此，在房地產權登記過戶環節，因擔心虛開的納稅證明材料等被房地產權登記工作人員識破而不能登記過戶，一些不法中介再次“購通”房地產權登記工作人員，“成功辦理”登記過戶。

    樓市調控應扎緊籬笆

    據透露，違規補繳個人所得稅以及采取修改信息、“偷梁換柱”等方式來虛開納稅證明，是違規取得購房資格的常見方式之一。辦案人員告訴記者，除納稅證明造假外，還存在諸如社保清單甚至身份信息造假等其他形式的造假行為。

    從深圳市檢察機關公布的案件情況來看，“限購令”的確存在把關不嚴等一系列問題，使得“限購令”形同虛設。

    “限購令”之下，出現假稅單等現象絕不止深圳一地。據公開可查的資料，廣東乃至全國的多個城市在“限購令”之后都已出現過假稅單等違法犯罪行為。“針眼大的窟窿斗大的風”，如果不采取措施修補漏洞，“限購令”就會被虛置，深圳的這起窩案再次發出警示：樓市調控應扎緊籬笆，堅決擠出炒房者的水分，還社會一個健康的市場秩序。

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