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列全國宜居城市前三 海口環境保護打敗“城市病”
編輯:海南房產網 發布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發布當天 來源:瓊海房產信息網 閱讀 668 次
憑借良好空氣和適宜房價等因素,海口緊隨珠海和香港,在中國兩岸四地289座城市宜居度排名中位列第三。
宜居海口,一座城市的勝利
“城市是誕生奇跡之所,是人類較偉大的發明與較美好的希望,是較健康、較綠色、較富裕、較宜居的地方,城市的未來就是人類的未來。”美國芝加哥大學博士、哈佛大學經濟學教授、當代經濟學家愛德華·格萊澤在他的暢銷書《城市的勝利》中寫道。
然而,交通擁堵、空氣污染、房價高企、水源污染等“城市病”的蔓延,讓世界很多城市與“宜居”漸行漸遠,讓人類的未來蒙上霧霾。
5月9日,中國社會科學院財經戰略研究院發布《2014年中國城市競爭力藍皮書》,在對中國兩岸四地289座城市的比較中,海口名列“宜居城市”第三名,、二名分別為珠海和香港。
這既是學界對海口“四宜三養”(宜居、宜業、宜學、宜游,養眼、養身、養心)城市定位和建設管理成就的肯定,也是海口城市價值在全國范圍內的一次全新發現。如何進一步鞏固和提升宜居品質,擦亮宜居招牌,以聯合國人居環境獎的目標為追求,實現城市讓百姓生活得更美好,則是正處發展關鍵期的海口面臨的較重要課題。
的城市價值
新發現
海口已在全國甚至全世界打響了宜居品牌
為了讓兒子在一個沒有霧霾、無需口罩的地方自由自在地快樂成長,云婕決定賣掉北京的房子,舉家從京都遷到海口生活。
今年母親節,《海南日報》一則圖片報道引起社會廣泛關注。母愛的背后,則是人們對居住和生活的反思——我們究竟應該住在什么樣的地方,怎樣的環境才是我們對生活的向往?
對于生活,現代人喜歡居住在人口集中、工商業發達、居民以非農業人口為主的地區,這樣的地方通常是周圍地區的政治、經濟、文化交流,即“城市”。
然而時至今日,中國城市的可持續發展正處于轉型的陣痛期。中國社會科學院財經戰略研究院《2014年中國城市競爭力藍皮書》研究結果表明,當前較亟待解決的問題是:霧霾和高房價。這兩大難題使宜居城市建設面臨嚴峻挑戰。
“由于受不了沙塵暴和干燥,4年大學結束后,我帶著逃離的心情離開北京回到海口。18年過去了,每當聽到留在北京的同學們抱怨霧霾時,我總是慶幸自己的選擇。”畢業于中國人民大學,如今在海口從事證券研究的證券分析師林天雄說。
中國社會科學院楊杰博士表示,理想的城市是以人為本的宜居城市。
以人為本是指作為居民棲息之地的城市,是化確保全體市民個體創造和分享幸福與發展成果的出發地和落腳地。在理想的宜居城市里,市民身體健康、精神愉悅、生活幸福、素質文明,自然環境、基礎設施、政府服務有良好的供給,確保大多數居民便捷、舒適地享用。
“我們從人口素質、生活條件、政府投入及氣候環境四個方面共選取10個核心指標來衡量宜居城市競爭力。”楊杰介紹。
“ 如果說過去人們追求宜居,重在收入、就業、教育、醫療福利,那么今天格外看重自然環境、氣候條件、身體健康。可以說經歷了一個過程,也可以認為是發展的規律,較終都要回到以人為本。”海南大學教授章汝先認為。
其實早在2010年,海口就提出要建設“宜居、宜業、宜學、宜游”較精較美省會城市,將“宜居”放在了位。2012年海口落實省第六次黨代會精神時,提出要建設成“美麗風光養眼,良好生態養身,幸福感受養心”較佳人居地。
隨后,海口第十二次黨代會明確了“四宜三養”的城市發展目標,城市的政治、經濟、文化、社會、生態等方方面面均圍繞這個目標努力。
去年5月3日,據報道稱:中國人如今是美國房地產市場的大海外購家,但現在中國人已經逐漸從純粹的投資轉向享受,下一站中國人很有可能就近選擇珠海、海口、臺北、香港等城市購置二套房。報道說,海口“這個海南島北部的城市,在中國環境監測總站追蹤的74個城市中空氣質量經常排名。據國家統計局的數據,海口每平方米的房價為8700元人民幣。”
今年5月,《2014年中國城市競爭力藍皮書》公布海口名列中國兩岸四地289個城市“宜居城市”第三。
這表明,海口已經在全國、甚至全世界范圍內打響了“宜居”的品牌,這個品牌的價值。
空氣質量排名讓海口脫穎而出,風光背后是海口對環境保護的不懈努力
跑贏與“城市病”的比賽
“國內南方某旅游城市,數年前空氣質量排名一直處于前。由于沒處理好經濟發展與環境保護的關系,這兩年不僅被淘汰出前,且發現其環境修復代價遠高于之前的經濟收益。”海口市環境保護局局長陳超舉了一個例子。
2013年1月1日起,國家環保部采用新空氣質量標準,每月發布京津冀、長三角、珠三角區域及直轄市、省會城市和計劃單列市等74個城市空氣質量情況,其目的在于讓人們知情,讓城市管理者警惕,讓污染的環境得到治理,讓城市之間展開環保競爭。
正是這份定期排名,使海口在全國74個城市中脫穎而出,近兩年頻頻以正面形象亮相國內媒體。風光的背后,是海口對環境空氣質量及自然資源保護的不懈努力。
低能耗控制與工業經濟增長賽跑
“海口龍華路、海德路上的幾家工廠都不見了,是倒閉了嗎?”海口市民黃芮問。
“海口沒有工業,當然空氣好。”60多歲的“候鳥”李瑩蘭一直錯誤地認為。
事實上,海口僅醫藥產業就已是年產值超過百億元的產業集群,為何大多數居住在海口的人們仍誤認為,海口沒有工業?
海口科工信局新聞發言人表示,多年來,海口本著“工業向園區集中,園區向西部轉移”的指導思想,工業布局選擇在城市西北、西南部港口、高速交通便利的地方。而海南島常年吹東南風,工業園都集中在西南,上馬的項目又都低能耗。因此,一不留意,市民們幾乎感受不到這個龐大產業的存在。
海口沒有采暖季節,但并不意味著高枕無憂。“1996年版《環境空氣質量標準》將功能區劃分為自然保護、居住與商業、工業三類區劃,但海口將第三類工業區劃到二類區,不設三類區。”陳超表示,這種兩類分法比全國提前10多年。進入21世紀后,海口該項標準的執行變得更為嚴格。
2003年,海口市政府發布《關于禁止燃用高污染燃料的通告》,率先全國將城市建成區劃定為禁止燃用高污染燃料區域,新建項目禁止使用煤,老企業推行“煤改氣”和“油改氣”。2005年年末,海口217家企業全部完成燃煤、燃油鍋爐改造,改燒燃氣鍋爐,連酒店都不再燒鍋爐了。
至此,海口的煤煙型污染得到根治,空氣質量實現質的飛躍,合理的能源結構為后來保持 環境空氣質量奠定了堅實的基礎。但凡企業進入海口,都有一道“綠色門檻”在把關。
海口科工信局發言人認為,處理好工業經濟增長與低能耗控制的關系,海口就把握住了工業、經濟、環保三者之間的平衡。
尾氣控制與機動車增長賽跑
與國內城市一樣,近10年是海口機動車快速增長的10年。截至2013年底,海口機動車保有量48萬輛,汽車近40萬輛。
2011年,海口與南開大學合作開展大氣顆粒物源解析的研究,其分析和研究結果表明:機動車尾氣塵、城市揚塵是海口大氣顆粒物頭要來源,其中春季機動車尾氣對PM2.5的貢獻率為35%;冬季機動車尾氣對PM2.5的貢獻率為29.8%。
“十多年前,海口滿大街跑的公交車都是私人承包的中巴車,只需路邊招招手,一個緊急剎車就把客人拽上,然后司機一腳油門,中巴車屁股冒著黑煙繼續往前沖。”市民鐘文峰說,現在海口的公交系統、設備完全不可同日而語。
海口對機動車尾氣的綜合整治,頭先在于竭力調整公交車輛結構,和全面改造出租汽車使用清潔能源。目前海口公共交通車輛中,節能與新能源占比超過了90%。
“我們無法制止市民購車,也不能阻止自駕游汽車海口登島,但可以改善公交系統,科學布局交通線路,引導市民綠色出行。”海口市環保局總工程師宋延巍表示。
修建越來越多的慢道,使騎行客成為了海口的一道靚麗風景線,“臨江不占江,靠海不霸海”的慢道理念,串起了海口各處的自然生態資源,增添了市民鍛煉與休閑生活渠道,也間接控制了汽車尾氣。
此外,海口還致力于高排放機動車區域限行,發放機動車環保合格標志管理,加快推進全市民營加油站和油罐車企業油氣改造回收,嚴格新車注冊和外地轉入車輛的環保查驗等。
空氣質量監測與霧霾遠距離輸賽跑
每到冬春兩季,海南島的風向有時不再從南海而來,一旦吹起北風或東北風,海口就可能遭遇內地霧霾遠距離輸的威脅。
1997年底,海口安排專項資金,引進具有上世紀90年代先進水平的大氣質量自動監測系統TEK儀器,分別在海南大學、省人民醫院秀英留醫部、龍華路環保大樓、海南師范學院和東寨港紅樹林國家保護區(背景點)建立了由5個子站、一個站組成的大氣質量自動監測網絡,開展空氣質量自動監測。
2014年5月,海口新建成的石山、桂林洋兩個環境空氣自動監測站順利通過驗收,并被納為省空氣質量控制點位。至此,海口已建成7個環境空氣質量自動監測站,其中國控點位5個,省控點位2個,環境空氣質量監測預警體系進一步完善。
一方面,海口實時發布空氣質量監測信息,滿足公眾對環境知情權;另一方面,環保、氣象部門就此
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