近日，廣州市海珠、天河、荔灣等區陸續公布公辦小學地段微調，引起了社會持續關注。看著巨資購購的學位房“泡湯”，業主表示難以接受。4月7日 上午，天河峻林小區和華景錦苑的部分業主前往天河區教育局反映訴求。天河區教育局方面回應稱，華陽小學今年招收新生多達12個班、華景小學招收新生多達 14個班，確實不可能新增地段范圍。

　　事實上，記者了解到，小學地段微調幾乎每一年、每個區都會發生。那么，家長如何能規避這種“風險”？各區能否提前一年公布地段信息？即將到來的“ 化”改革又是否能為學位房降溫……對于這些困擾家長的問題，記者進行了追訪。

　　進展

　　天河區教育局回應：

　　開發商配套小學未建夠

　　難以保證業主入讀名校

　　7日上午，數十名峻林業主和華景錦苑業主來到天河區教育局反映訴求，希望此前該局公布的小學招生地段能夠調整。

　　華景錦苑業主劉先生表示，至今無法相信自己花了500萬元購購“學位房”，較終孩子卻只能舍近求遠入讀棠下小學。多位錦苑和峻林的業主均表示， 當初銷售時，開發商言之鑿鑿稱該樓盤屬于華景小學和華陽小學的地段，而且兩個樓盤確實分別距離這兩所學校較近。為何偏偏這兩個樓盤就被劃出去了？

　　天河區教育局有關負責人回應，華陽小學共有兩個校區，設計規模為48個班，華景小學共有兩個校區，設計規模為54個班。學校開辦之初，地段范圍 內適齡兒童入學需求就很大，且地段生逐年增多，導致學校學位十分緊張。而自2011年起，兩所學校每年新生招生班數都不少于10個班。其中，華景小學 2015年畢業7個班，地段生新生卻多達15個班。華陽小學今年畢業8個班，地段生新生卻多達12個班。“我們現在都愁苦去哪里找教室。”天河區教育局副 局長王建輝表示，非常理解家長的感受，“但確實難以承受新增樓盤的需求”。

　　天河區教育局還表示，華景新城目前居住人口超過了10萬人，而只配套了一個小學，兩個校區。而按照相關規定，每2萬人口，就應該建一個配套小學。因此，華景新城的小學配套建設是完全無法滿足需求的。“假如開發商是按照規定建設配套小學，教育部門是可以承諾業主入讀配套小學。但現在的情況是，開發商配套小學沒有建夠，卻又開發新的房產。那么即使是同一個開發商，也不能保證所有業主就能入讀這個小學。”天河區教育局相關負責人說

　　探討

　　能否禁止開發商以學位宣傳？

　　專家：禁止以學位宣傳或強制注明地段年份

　　不少家長都直指，自己蒙受的損失很大一部分是因為錯信了開發商。華景錦苑多位業主都告訴記者，開發商整個銷售都是以學位為賣點引誘客戶。

　　事實上，記者調查發現，市內如今不少樓盤都在銷售時號稱“帶名校學位”。對此學校和教育部門能否干預？一位教育部門負責人透露，此前越秀區某樓盤在銷售時號稱帶培正學位，但教育局方面稱，根本無法確定，為此專門發函給該樓盤，要求其不能以培正學位為賣點。

　　“但這樣的要求沒有太多法律效果，尷尬點在于，部分樓盤確實以往多年是某學校的地段，也不能完全算是虛假欺騙。”一位不愿透露姓名的小學校長坦 言，學校對此也十分無奈。他提議，工商部門能否禁止開發商以“名校學位房”為宣傳噱頭；在表述該房產是某校地段時，是否能規定其一并注明是哪一年的地段， 并說明“當年地段以教育部門公布為準”，避免誤導市民。

　　此外，有律師建議，若在購房時開發商宣稱可入讀某小學，可要求他們在合同中注明并保存好當時的資料作為以后維權的依據。

　　地段調整能否提前一年公布？

　　教育局：一年摸查3次數據都不同，沒法提前預測

　　實際上，據記者了解，天河的情況并非特例。多年來，隨著城市發展，新樓盤的增加、舊房拆遷以及適齡兒童人口的變化，廣州各區的小學地段幾乎每年都會有微調。

　　不過對于此番調整，不少家長都將矛頭指向地段公布打“突擊戰”，讓重金購置學位房的家庭始料不及。但事實上，相比起去年4月30日才公布地段范 圍，今年已提前了半個月公布地段微調。“距離小學報名前1個月才公布還是太遲了，能否提前一年公布，好讓家長們心里有數。”家長余先生建議。

　　對此，先烈東路小學校長張錦庭認為，此舉有利有弊。好處在于具有政策的嚴肅性，讓家長們心里有底；不好的地方在于，在操作上很難把握這一年內學生人數的變化。

　　天河區教育局有關負責人也認為，地段生人數在時刻變化，提前公布地段并不科學。負責人解析，每一年該區教育局都要向天河戶籍大隊要數據，普查數 據起碼要有3次：一次是前一年的年底、次是當年的1、2月份，第三次是5月份。每一次普查的數據都不一致。所以1年之前地段生數據是沒有辦法去預測 的，也無法公布地段劃分。

　　“ 化”改革能否讓學位房降溫？

　　家長：名校片區“緊靠學校的小區”房價恐更高

　　近年來，廣州市民對學位房的追捧越發升溫。記者查詢對比發現，一些學位房10余年間上漲了近10倍。

　　在張錦庭看來，學位房“吃香”的根本原因有二：一是優質學位資源的不均衡，二是社會追逐“名校”的觀念根深蒂固。對于前者，教育部門目前正部署 “ 化”改革，今后假如以“ 化”招生，將附近3公里以內的幾所學校捆綁劃片，片區內適齡兒童采取搖號或其他方式決定入讀其中某校。多位業內人士均認 為，解開地段房產與學校“一一對應”關系后，地段微調的影響或許會有所減少。

　　不過，家長們卻對此并不樂觀。“為了能上名校，很多人還是寧愿‘搏一把’，哪怕有一線希望能派進名校，還是會購‘緊靠學校的小區’。”家長陳女士說，名校片區內的房價恐怕會更高。

　　■建議

　　規劃樓盤時應考慮學校地段穩定性

　　廣州市人大代表丘育華曾提議，學校的學位如何劃分、劃分依據等要加具意見進行公示，保證市民群眾的知情權。丘育華認為，公布了地段后，一般情況 下不要隨意進行一年一調。“除非有其他特殊原因，如學位爆棚實在安排不了，那也要征求所涉及轄區居民的意見，保證信息的公開透明”。

　　一位不愿具名的小學校長則建議，政府在規劃建設的時候，能否把學校的地段考慮進去。“比如說，某樓盤的建設會導致附近幾所學校的地段出現較大調 整的，政府在審批時就需要謹慎，保證學校地段在一定時間內保持穩定；而在樓盤建成后，必須監督其建成配套學校，保證學位充足”。

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