記者近日在走訪中看到，作為房屋的“養(yǎng)老金”，海口住宅專項維修資金的使用和支取面對重重“障礙”的情況并非個案。記者發(fā)現(xiàn)，針對申請難的問題，小區(qū)業(yè)主認為物業(yè)在拖延，政府部門在推諉;物業(yè)則對審核的嚴苛程度無法理解;而政府部門認為要當好“管家婆”，為業(yè)主把好用錢關。那么如何讓維修資金在關鍵時刻用在刀刃上?面對維修金“趴窩”的現(xiàn)象，業(yè)主該如何維權?主管部門能否為維修資金的申請開辟“綠色通道”?

    維修資金“趴窩”開發(fā)商賬戶 業(yè)主可依法維權

    記者在采訪中獲悉，海口中城廣場興力國際大廈維修資金未正常上繳的情況，海口市住建部門當即約談了該大廈的開發(fā)商，責令其盡快將維修資金存入指定專戶，開發(fā)商承諾三天內辦理，但截止記者發(fā)稿時這筆費用并未到賬。

    針對專項維修資金繳納存在的不同情況，海口市住建局資金管理處負責人說，他們會采取不同的管理辦法解決此類問題。對于2004年前的老舊小區(qū)，將采取宣傳教育的手段，號召業(yè)主主動上交維修資金，給房子上‘保險’;對于部分小區(qū)開發(fā)商代收維修基金的情況，將通過督促、下發(fā)整改通知書責令開發(fā)商將資金交存入指定專戶中。

    2016年，海口市住建局得知海口電力明園小區(qū)開發(fā)商代收維修資金卻未交到專戶后，多次對其進行多次督導。*終，開發(fā)商將179萬元維修資金存入資金專戶，保障了業(yè)主的利益。

    那么，對于2008年以后交房的，是否還存在開發(fā)商代收維修資金的情況，住建局該負責人說，依然存在有開發(fā)商代收維修資金的情況，一是開發(fā)商對政策掌握不夠，二是部分候鳥式業(yè)主主動委托開發(fā)商代繳。“對于種情況，我們會在得知情況后責令其整改。”

    該負責人提醒廣大業(yè)主，開發(fā)商交房時，如果未讓業(yè)主將維修基金繳納到專戶上，而是繳到其公司帳戶時，業(yè)主要大膽說“不”。根據(jù)情況，業(yè)主可以向市住建局資金管理處進行舉報，或者通過法律途徑進行維權。

    海口住宅維修資金每年正常使用為400至500萬元

    《住宅專項維修資金管理辦法》(建設部、財政部令第165號)規(guī)定，在業(yè)主大會成立前，商品住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主交存的住宅專項維修資金，由物業(yè)所在地直轄市、市、縣人民政府建設(房地產)主管部門代管。目前，海口市住宅專項維修資金由政府主管部門代管。2015年4月18日，海口市住宅專項維修資金專戶銀行共有3家，分別為光大銀行、中國銀行、海口農商銀行。

    開發(fā)商交房前將業(yè)主購房信息報住建局后，維修資金專戶按照售房單位設賬，按幢設分賬，業(yè)主交存的住宅專項維修資金，按房屋戶門號設分戶賬。

    據(jù)海口市房屋維修資金管理工作人員介紹，業(yè)主憑身份證就可以隨時查詢自己分戶帳上的維修資金情況。

    根據(jù)媒體去年7月的公開報道顯示，截至當時，海口市住宅專項維修資金賬戶余額約在13億元左右，每年正常使用在400到500萬元左右。*新數(shù)據(jù)顯示，今1至5月，海口商品房維修資金交存7477萬元，批準使用維修資金僅為172萬元，客觀上使用率較低。

    據(jù)海口住建局相關負責人介紹，維修資金每年正常使用在400萬-500萬元之間，主要用于電梯、消防設備、高壓水泵、變電器、外墻滲水、外墻裝飾物等方面的維修，近幾年使用比例逐年擴大，遇臺風等惡劣天氣，使用數(shù)額還會更大。維修資金要“防患于未然”，把錢用在刀刃上，讓房產“老有所養(yǎng)”。

    遇到7種特殊情況 海口為維修資金開辟“綠色通道”

    針對住宅維修資金申請難、使用難的情況，南海網(wǎng)記者經(jīng)過梳理發(fā)現(xiàn)，申請使用住宅使用維修資金需要的資料再多，也有具體數(shù)量;歷時再久，也有完成日期;而“雙三分之二”的比例，卻是無法控制的不定因素，因此，也成為申請維修資金*大的難點。

    海口市住建局資金管理處有關負責人表示，維修公共擁有部分需要召開業(yè)主大會，“雙三分之二”是國家層面的規(guī)定，海口因為“候鳥”老人多等原因，“雙三分之二”對于部分小區(qū)確實難以做到。面對這種情況，政府有所考慮，也有所作為。2016年5月6日，海口市住建局發(fā)布《關于進一步發(fā)揮住宅專項維修資金在老舊小區(qū)應急維修中支持作用的通知》(下稱《通知》)，充分考慮海口市的地域特點，規(guī)定7種特殊情況可以申請應急使用住宅專項維修資金(即電梯故障;消防設施故障;屋面、外墻滲漏;二次供水水泵運行中斷;排水設施堵塞、爆裂;樓體外立面存在脫落危險;其他危及房屋使用和人身財產安全的緊急情況)，開辟了一條維修資金申請的“綠色通道”。

    《通知》*大的改變即比例的調整，即在發(fā)生危及房屋安全及人身財產安全的七種緊急情況時，將“雙三分之二”調整“雙50%”，而且基數(shù)也從實際業(yè)主情況調整為在住業(yè)主情況。這無疑有效解決了業(yè)主比例高的現(xiàn)實困難，提高了維修資金使用效率，維護了維修資金所有者的合法權益。

    就在這項政策出臺一個月后，即2016年6月，海口海天逸舍通過這條“綠色通道”，成功申請到C棟電梯維修資金6800元，當時C棟業(yè)主總共32戶，按照“雙三分之二”的規(guī)定，需要有至少21戶業(yè)主同意并簽字，而C棟實際在住的業(yè)主僅有19戶，就算全部同意簽字，也達不到要求。*終同意并簽字的業(yè)主共14戶，按照“雙50%”的要求，比例達到要求。另外，海口市江南公寓也是通過這條“綠色通道”，成功申請到了電梯更換的資金12萬余元。

    另據(jù)海口市住建局相關負責人介紹，海口住建局正在起草一份有關住宅專項維修資金的監(jiān)督管理實施意見，這份意見將就海口市的實際情況，在繳存、監(jiān)管、申請等方面做部分調整，在一定程度上解決資金使用難、資金挪用等問題。

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