“今年我省將借鑒日本、中國臺灣等一些地方的成熟經驗建設大型農產品拍賣市場，來統籌調度整個海南島的瓜菜種植。無論是島內自產的瓜菜，還是島外運進來的瓜菜，一律通過公平公開的拍賣，有效解決市場的壟斷行為，倒逼標準化生產和規模化種植。”1月28日，列席海南省六屆人大二次會議的省農業農村廳廳長許云談到穩定“菜籃子”價格時透露。

今年政府工作報告指出：“把菜價穩定作為今年提高群眾滿意度的重要民生工作來抓，認真落實‘菜十條’。制定切實可行措施，確保物價穩定。”

今年，海南農產品的田間地頭價格普遍偏低，但是市民從市場購買的價格卻依舊居高不下。比如，1月27日，海口市農貿市場小白菜平均零售價4.38元/斤，田頭收購價僅1.6元/斤；上海青平均零售價3.75元/斤，田頭收購價僅1.4元/斤；菜心平均零售價4元/斤，田頭收購價僅1.5元/斤。許云指出，海南農業目前大部分是訂單農業，像冬季瓜菜種出來后主要是銷往內地，如近兩天出島的瓜菜分別高達1030車1.7802萬噸、1179車2.0451萬噸，只剩一小部分在島內銷售。這當中，葉菜占的比重很小，究其原因，主要有兩個方面：一是沒有訂單，種了賣不出去；二是生產成本高，利潤低甚至虧本。

“不怕種不出，就怕賣不出。農民種出來的瓜菜，還不能自己拿到市場上去賣，只能通過中間商、批發市場轉手，無論市場菜價賣得多高，收益也到不了農民手上，農民也就沒有太多的積極性去種。”許云認為，海南菜價高的原因主要是在物流和市場環節，而不是在生產端。

對此，許云建議：海口要建設由政府主導的大規模農貿市場，菜農可以自由進入賣菜，減少中間環節。由于目前海口幾乎所有的批發市場和農貿市場全部控制在私人手里，菜價全由批發市場等環節決定，要對現有的市場進行股份制改造，爭取讓國有企業在市場當中起主導地位。同時，省里要加大常年蔬菜基地建設，并增加蔬菜價格指數保險的補貼，安排專項資金用于常年蔬菜生產基地的土壤地力提升、設施改造等方面，對生產過程施用有機肥和生物農藥的基地或農戶進行補貼等。一方面引進有實力的企業在海南種植蔬菜，另一方面充分調動本地菜農的種菜積極性， 關鍵的是各市縣和省有關部門要認真落實“菜十條”，真正發揮市縣長菜籃子負責制等。

此外，關于建設大型農產品拍賣市場，許云還透露，“目前省里已經做好了方案，今年將優先考慮在海口或三亞落地。”

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