近日，《海口市二手房屋交易資金監(jiān)管服務(wù)管理辦法》（以下統(tǒng)稱《辦法》）公開征求意見。《辦法》要求，在二手房屋交易過程中，買賣雙方簽訂合同約定買方支付給賣方的全部房價款，應(yīng)通過指定銀行監(jiān)管專戶劃轉(zhuǎn)資金。此消息一出，立即在社會上引起巨大反響，有支持資金共管做法的，也有反對指定銀行做法的，但商報記者采訪發(fā)現(xiàn)，大家都有一個共同的出發(fā)點(diǎn)，就是希望二手房交易市場更規(guī)范，交易更安全，做法更公平。

支持方：二手房交易資金存入監(jiān)管賬戶更放心

這兩天，《海口市二手房屋交易資金監(jiān)管服務(wù)管理辦法》征求意見稿與市民見面后，市民支持方認(rèn)為，今后市民在進(jìn)行二手房買賣交易中，交易資金只有在第三方政府部門監(jiān)管下才能確保安全。

小金是浙江人，在海口定居并從事二手房業(yè)務(wù)。她稱自己在杭州曾有一套房，去年賣掉了，當(dāng)時在賣房子時，她就深切地體會到杭州在實(shí)行二手房屋交易資金監(jiān)管服務(wù)管理辦法后，手續(xù)比過去變得繁瑣，不是本地人，每支取一筆資金，都要到銀行辦理手續(xù)。但總體感覺利大于弊，只要按流程走，不會給自己留下后遺癥。她認(rèn)為，海口通過第三方管理資金是安全可行的，對于保障買賣雙方的資金安全很有用，打消了過去買賣雙方交易失敗、資金難追回的尷尬問題。

在海口市文明東某房網(wǎng)銷售房屋的中介田先生說，他們公司是做二手房業(yè)務(wù)的，其實(shí)《辦法》在正規(guī)二手房交易機(jī)構(gòu)早已實(shí)施，只是進(jìn)一步規(guī)范罷了。他稱，二手房交易中的資金安全是 為重要的，這其中主要包括定金、首付款或購房款等，但有些市民認(rèn)為交易資金除了買賣雙方自行劃轉(zhuǎn)外，只能通過中介做“中間人”代為劃轉(zhuǎn)，其實(shí)這是一個理解誤區(qū)。通過海口市房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理中心第三方來操作，實(shí)現(xiàn)交易雙方“錢證兩清”更加安全。他認(rèn)為有三大亮點(diǎn)。一是買賣雙方的資金有保障。二是實(shí)行網(wǎng)簽的格式合同文本更規(guī)范。避免了過去各家公司制作的“地雷”合同，讓交易更規(guī)范；三是價格更透明，防止了中介吃價格差，讓價格更公平透明。

反對方：官方指定銀行有拉存儲之嫌疑

王先生之前做二手房中介，他說海口市即將實(shí)行的這個《辦法》，是強(qiáng)行干預(yù)市場行為，買賣雙方只要程序合法，房屋及資金合法，憑什么雙方購買一定要到官方指定的銀行交易？是不是存在政府幫銀行拉存儲之嫌疑？這樣做的法律依據(jù)在哪里？他稱，10多年前，海口也曾打算這么做，后來反對的呼聲很高， 不了了之。他認(rèn)為，只要雙方愿意，一手交錢，一手交房是正常且應(yīng)該的，只要政府的稅金不少就行。

符先生說，政府部門把老百姓的錢集中起來進(jìn)行共管共存，本無可非議，關(guān)鍵是海南是自貿(mào)區(qū)，中國特色自由貿(mào)易港，理應(yīng)程序更簡化，市場更放開，《海口市二手房屋交易資金監(jiān)管服務(wù)管理辦法》的細(xì)則是不是還應(yīng)更科學(xué)，尤其是指定一二家銀行的做法，讓市民覺得政府有干預(yù)市場行為之嫌疑。

權(quán)威回應(yīng)：五大細(xì)則打消市民顧慮

海口市房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理中心有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受商報記者采訪時說，《海口市二手房屋交易資金監(jiān)管服務(wù)管理辦法》目前只是廣泛聽取市民的看法和建議。對于《辦法》出臺的背景，他說，基于前些年上海一大型房屋中介機(jī)構(gòu)老板跑路，給很多市民造成危害的問題和全國很多省份都實(shí)行二手房屋交易資金監(jiān)管服務(wù)的做法，海口市住建局為維護(hù)房地產(chǎn)交易秩序、規(guī)范二手房屋交易資金監(jiān)督管理、保障二手房屋交易資金安全、維護(hù)二手房屋交易雙方合法權(quán)益特制定了該《辦法》。

該負(fù)責(zé)人就市民關(guān)心的問題也作出了回應(yīng)。買賣雙方就共管資金問題是自愿的，是免費(fèi)服務(wù)，首先資金進(jìn)入海口市房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理中心指定賬戶，這筆資金只有買賣雙方和交易中心三方共管，非交易方不能提取，也不可以挪用。在進(jìn)入系統(tǒng)后，買賣雙方可以選擇第三方資金共管，也可以選擇放棄，完全由雙方?jīng)Q定，政府部門不強(qiáng)迫。其次，在市民簽合同前，海口市房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理中心就針對交易提前做好購房資格審查，做好房源核真（房源核驗(yàn)）工作。接著是由政府部門進(jìn)行監(jiān)管，確保了交易雙方資金安全。即使出現(xiàn)一方單方面違約，資金也不會造成損失，也可以由政府部門出面解決。政府下一步還會逐步開放多家銀行開展這項(xiàng)業(yè)務(wù)。 ，該負(fù)責(zé)人表示，“資金監(jiān)管” 的好處，就是可避免中介公司違規(guī)代收代付房款出現(xiàn)的挪用房款、買賣雙方因房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移或房款交付發(fā)生糾紛、法院查封等現(xiàn)象。

下一步，海口市房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理中心將做好對中介服務(wù)公司的備案考核工作，考核良好的企業(yè)，在官方網(wǎng)站公布，讓市民安全放心地交易房屋。

新聞深一度：

近年來，海口二手房交易過程中常常出現(xiàn)糾紛問題，也經(jīng)常被媒體曝光，擾亂市場的正常秩序已成政府部門非常頭痛的一件事。其中，既有房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)人員未能誠信經(jīng)營導(dǎo)致買賣雙方利益受損，也有買賣雙方自行交易產(chǎn)生矛盾糾紛。這是海口市房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理中心有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受商報集資和采訪時說的一番話。

那么，如何化解二手房交易風(fēng)險，確保交易雙方合法權(quán)益?日前，海口市住建局制定《海口市二手房屋交易資金監(jiān)管服務(wù)管理辦法》（以下簡稱“辦法”），并向社會公眾征求意見及建議。但專家指出，近兩年，海口市每年的二手房交易量在一萬套左右，其中的確存在一些擾亂二手房市場的行為，給買賣雙方帶來利益損害。因此，這些買賣陷阱是前車之簽，應(yīng)該汲取。

案例一

房產(chǎn)中介吃差價 這次一套十萬二！

海口一房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司涉嫌“吃差價”一事。房屋買賣雙方顏先生和林先生稱他們遭遇房產(chǎn)中介暗箱操作，房屋買方顏先生以90萬買下的房子，房屋賣方林先生才收到68萬，中間存在22萬元的差價。事情報道后，又有多名消費(fèi)者打電話，說他們在與海口一房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司交易時，遭遇了類似的情況。

周女士說，今年一月份，她準(zhǔn)備將自己的房產(chǎn)出售，當(dāng)時，某興紅的銷售員就帶了幾人來看房子。當(dāng)時一戶陳姓人家比較中意，有意向購買。看完房后，1月16日，周女士的丈夫和海口某房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司簽下賣方房地產(chǎn)中介服務(wù)合同，約定房價938000元；合同上，甲方海口某房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司代表為毛文某；一個多月后，2月28號中午，周女士見到了房屋的買方。當(dāng)時，他們就覺察到了異樣。

房屋賣方周女士稱，在陳先生提供的房地產(chǎn)買賣契約上，顯示出賣人為周女士的丈夫，旁邊寫著謝青某代四個字，成交價格為1040000；而周女士的房地產(chǎn)買賣契約上，謝青某則是買受人，成交價格為938000，相差102000元。而奇怪的是，買賣雙方都不認(rèn)識這名謝青某。

案例二

買賣雙方遭中介強(qiáng)買強(qiáng)賣？現(xiàn)在房子沒買成，錢也退不了

現(xiàn)在房價比以前要高了不少，二手房變得越來越吃香。可是一般買二手房的話，都得通過房產(chǎn)中介。可誰知，賀女士房子沒買著，因?yàn)橘I房而交的錢卻也退不了。

賀女士參加工作幾年，有了一些積蓄，就想在海口買套房子安家落戶。因?yàn)閷？诘姆慨a(chǎn)市場不甚了解，于是便找到了海南某地產(chǎn)公司的房產(chǎn)中介人員幫助她挑選房子。在看了幾套房子以后，賀女士對其中一套有些動心，但自己的買房預(yù)算跟房子的售價還有些差距。了解到賀女士的情況后，房產(chǎn)中介非常熱心的代賀女士跟業(yè)主進(jìn)行溝通。可沒成想，這卻成了賀女士麻煩的開始。

在聽了房產(chǎn)中介的說辭后，沒有多想的賀女士急忙趕到了某地產(chǎn)位于海德路的昌茂澳洲園店，與某地產(chǎn)方面簽訂了一份購房意向書，并且通過微信交納了5000元購房意向金。到了第二天，在聽取了家人朋友的建議后，冷靜下來的賀女士覺得房子并不合適，于是便聯(lián)系了房產(chǎn)中介人員，希望能將意向金退回來。可對方卻說，你這錢退不回來了。

剛交出去十幾個 的錢就拿不回來了，這樣的結(jié)果讓賀女士無法接受。隨即來到某地產(chǎn)昌茂花園店找對方理論。對方向賀女士出具了業(yè)主簽名的房產(chǎn)出售確認(rèn)書、房產(chǎn)登記信息查詢情況說明以及轉(zhuǎn)賬記錄，并表示按照賀女士之前簽署的購房意向書中的條款規(guī)定，賀女士交納的購房意向金已經(jīng)轉(zhuǎn)變成定金。

案例三

交完定金，房子卻賣給了別人

海口市民黃先生準(zhǔn)備在昌茂花園購買一套二手房。在網(wǎng)上看到海南一房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司發(fā)布的房源信息后，他便跟著中介去看房。之后，黃先生與中介公司簽訂了《定金代收協(xié)議》，并交付定金。讓黃先生沒想到的是，房子卻被別人買走了。

“中介公司解釋稱，在我交定金之前，房東就與他人交易了。”黃先生說，中介公司表示雙方簽訂的協(xié)議就“不算數(shù)”了，承諾退還定金。

事后，黃先生聯(lián)系上原房主，對方的說法讓他大吃一驚。“對方告訴我，房子是在我交了定金之后才賣掉的，而且他也沒有委托這家中介賣房。”

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