昨日在西南政法大學召開的中國農村土地市場化學術研討會上，有法學專家針對近幾年市場興起的小產權房表示，雖然小產權房目前還在國家的相關法律法規的監管“縫隙”中不斷蔓延，但從目前的相關法律修改來看，小產權房合法化極有可能化為泡影。

　　據與會的法學專家透露，根據相關部門統計，目前，全國小產權房面積達66億平方米，產權房是120億平方米，其市場范圍遍布各大城市，且總量非常大。究其原因主要有二：一是全國各地房價不斷攀升，而小產權房的價格只有同樣位置商品房價格的40~60%，加上經濟適用房和廉租房等社會保障性住房供應不足，一些收入較低的城鎮居民即使明知其“不合法”，且將面臨很多風險，仍甘愿冒險一試，以此改善居住條件；二是我國城鄉土地二元結構導致了集體土地和國有土地的不平等地位，農民集體的土地利益得不到有效保護，農民為了增加收入，才“鋌而走險”，開發小產權房。

　　雖然有部分專家在會上仍然力挺將小產權房合法化作為我國農村土地市場化的實施路徑之一，但西南政法大學經濟法學院副教授黃茂欽認為，當前，國家正在醞釀的《土地管理法》修訂草案征求意見稿中并未承認小產權房的合法性。不僅如此，意見稿用“實行較嚴格的耕地保護制度和較嚴格的節約用地制度”，代替了原來“切實保護耕地”等說法，反映了可能和耕地保護相抵觸的小產權房合法化愈加困難。此外，在意見稿第10章土地督察的條文中，強調非法改變土地用途，或者在非法轉讓土地上建設建筑物的，將責令拆除，恢復土地原樣。這些規定都影射出小產權房合法化希望渺茫。

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