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變電站難覓落腳之地 業主維權“過敏”?
編輯:海南房產網 發布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發布當天 閱讀 856 次
被變電站所困擾的,也許不僅僅是幾個小區的業主,廣州市供電部門和規劃部門同樣面臨選址的壓力。
2005年夏天,周期性拉閘限電讓工作在工廠和寫字樓的人們習以為常,廣州“電荒”一度成為大家茶余飯后的熱鬧話題。與此同時,如何滿足快速發展的廣州市用電問題,成為廣州市供電部門的迫切任務。
據悉,由于廣州電網建設嚴重滯后于電力供應,一定程度上造成有電不出的尷尬,廣州城市區的供電面臨嚴峻的考驗。不久前,廣州市有關部門透露,“十一五”期間,廣州將新建500千伏變電站3座,220千伏變電站23座,110千伏變電站79座,相當于再打造一個廣州電網。
可是,供電部門描繪的發展藍圖卻在現實當中面臨困境,市區變電站的選址,動輒即遭到周邊居民的強烈反對,五山、淘金周邊多個樓盤,正在上演一場變電站風波。
后規劃引發“維權”之爭
2月10日,位于廣州市淘金路附近的淘金家園、富力御龍庭、城啟波爾多三個樓盤業主,因為共同抗議在三個小區地帶修建變電站而聯合起來。他們與廣州市規劃部門取得聯系。廣州市規劃局有關負責人接待了部分業主,目前該變電站的選址問題尚無定論。
淘金家園有業主告訴記者,2005年初,他們發現小區旁一片廢棄的廠房已被規劃成一個220千伏的高壓變電站——永福變電站,占地8000多平方米,將在2007年建成使用。該變電站的位置正處于太和崗波爾多莊園、御龍庭、淘金家園三大樓盤的地帶,該區域人口密度較大,而且有關部門在作此規劃之前,僅僅在官方網站上公示,并未征求周邊幾萬住戶的意見。由此,幾個小區業主為變電站重新選址問題開始奔走呼告。
與他們相比,有著類似遭遇的天河五山業主比較幸運,在多方爭取之后,2月上旬,廣州市規劃部門作出決定,擔負廣州**三號線北部運營供電重任的五山主變電站選址重新調整,向東北遷移100多米。
無獨有偶,位于海珠區琶洲的雅郡花園業主也于春節之前收到好消息,供電部門在1月27日給他們的復函中表示,原定修建于小區游泳池上的變電站將重新選擇地址;此外,開發商還承諾,將不在雅郡花園的紅線范圍內修建變電站。然而僅僅在5日之前的1月23日,廣州市供電部門有關人員在致電雅郡業主時,還強調規劃符合國家所有政策,該變電站不會重新選址。
用5天時間爭取來的成功讓雅郡花園的不少業主感到意外,是什么促使供電部門和開發商同時讓步?而其他小區,例如淘金家園業主的爭取已經幾個月之久,目前尚未得到有關方面的明確答復。
紅線是關鍵
同樣的問題,卻有著不一樣的結果,雅郡花園的何先生告訴記者:“供電部門和開發商重新考慮變電站選址的原因,在于原變電站規劃在小區紅線當中。”事實上,與其他所有為變電站選址所困擾的業主一樣,雅郡業主同樣是基于對安全以及健康的擔憂。“但是我們壓根兒沒有在維權當中提及安全問題。”
事實上,變電站的安全問題已經得到有關部門的合理解釋。有關專家曾多次表示,在經過現代的技術處理之后,變電站幾乎不會對周邊居民造成太大的安全威脅。廣州市供電部門在2005第47號文中也指出,“我國對城市區建設220千伏高壓變電站有國家和行業的技術標準規定,其中對安全設計要求等技術標準非常嚴格;另外,220千伏高壓變電站對周邊的實際影響主要以電磁感應效應為主,而不是電磁輻射。”
廣州市供電部門所要證明的是,在城市負荷密集區域包括居民密集區修建的變電站完全符合國際國內的環保標準,而且也是國內外普遍采用的方式,周邊居民無需為安全問題作過多的擔憂。在此情景下,業主的過激抵制顯得有些多余和無理取鬧。
因此,何先生告訴記者:“在安全問題上糾纏是不合適的。我們維權的核心在于開發商在賣樓之前并未將實情告訴我們,這是欺詐。而且當時開發商出示的紅線內沒有變電站的規劃,小區游泳池是業主的共有財產,我們有權利決定是否修改規劃興建變電站。”
據悉,雅郡花園的變電站已經不會再修建在小區紅線范圍之內,目前新選址尚未確定。“新的選址只要不是在小區紅線內,我們就無法再去干涉了,因為那樣將顯得非常不合適。”有法律人士也指出,如果變電站跟雅郡的情況一樣,是修建于開發商的紅線范圍之內,那么業主便有權利跟開發商爭取自己的權益,要求遷址;如果不是,那么業主的位置便顯得有些尷尬。
多方利益難兼顧
日前,廣州市公布了19座變電站的規劃位置,其中大多數選址都遠離居住區,不過,淘金路幾大樓盤的尷尬依然存在。去年12月,廣州市規劃局局長潘安在一次接訪中表示,按照電力部門的規劃,廣州的老城區還需要再建 6 個220 千伏、15 個110 千伏的變電站,雖然現在每個變電站都是在艱難地選址,但希望業主、市民能理解。
有關數據顯示,2005年,廣州用電的緊張為電網建設敲響警鐘,去年全年電力缺口超過100萬千瓦;較高負荷728萬千瓦,50次突破較高負荷,7次刷新歷史較高紀錄。特別是老城區,目前至少需要增加250萬伏以上的變電能力,否則,全市1000多萬居民的用電安全都會受到影響。
潘安表示,站在城市的角度,頭先要顧及全市1000多萬人的安全,這是規劃的基本思維,然后再顧及小團體的利益。不過,仍舊有業主表示,供電部門的安全保證是否可信,國內外變電站引發的事故多次發生,這些都無法讓居民放心。要小部分人為了整個廣州的供電問題作出犧牲,那么誰來為這部分業主所面臨的安全隱患埋單?因此,2月10日上午,淘金家園等三個小區業主再度聯合,抵制變電站的建設。
雖然五山居民以及部分小區居民的抵制的結果讓業主們感到滿意,不過,單純的將變電站趕出某個區域似乎已經不是解決問題的根本。不久前,廣州市有關部門指出,由于廣州電網500千伏、220千伏電源支撐和變電站布點不足,特別是城區布點缺乏,導致中部電網問題突出,新建變電站在所難免。
顯然,這些新建變電站的選址,同樣會是規劃部門、供電部門和相關居民需要面臨的困擾。
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