一個四處奔走 一個遭遇挫折 一個失望辭職

街道辦支持小區成立業委會！

目前，小區業委會這一組織在實際運轉中處于何種狀態？遇到了哪些困難和問題？業委會工作人員的境遇如何？他們有什么樣的感受和心聲？我們選擇了3位普通的身邊人物，記錄他們從事相關工作的歷程。他們分別是：正在帶領業主為成立業委會而四處奔走的侯靜，為業主維權而遭遇挫折的李有成及因業主不積極參與小區公共事務而失望辭職的北野。

侯靜(荷塘月舍小區業委會前期聯絡組組長)

事雖難但不可不為

“盡管過程很艱難，但我相信，成立業委會是維護業主權利較有效的途徑。”

1月16日，侯靜請假沒去上班，一大早便趕往馬連洼街道辦事處，繼續為成立小區業委會一事奔忙。

侯靜是海淀區荷塘月舍小區業委會前期聯絡組的組長，由于居委會面臨換屆，小區提出的建立業委會的申請剛剛被居委會拒絕了。當她早上8點半到達街道辦事處時，又被告知相關部門的專業都不在，撲了個空的侯靜只能失望而歸。

“籌備組遲遲不能成立，不但會影響業委會的成立進程，還會打擊業主們的積極性。”從街道辦出來時，侯靜顯得既焦急又無奈。

做動員：挨家挨戶登門拜訪

2005年2月，侯靜等8名業主被推選出來，成立小區業委會前期聯絡組，侯靜被選為組長。

“物業希望業委會的人數越少越好，便于順利作出續簽合同等決議，但業委會應該集中體現所有業主的權益。”在8名業主的堅持下，參與前期聯絡組工作的業主人數通過自報名方式增至19人。侯靜說，此后，原本積極組織成立業委會的物業態度發生了轉變，不再出席前期聯絡組會議，物業向業主們提供的業委會章程經小區辦確認“已過期”。侯靜等人就這樣艱難地邁出了業委會成立工作的步———建立業委會籌備組。

按照成立業委會的相關規定，建立籌備組必須得到社區居委會的批準，而報批的材料中應包括小區內半數以上業主的親筆簽名、籌備組成員物業繳費證明、小區產權清冊等。由于業主間來往較少，且缺乏場地，很難有效聚集所有業主。無奈之下，前期聯絡組成員只能登門組織業主簽名。“我們花了一周的時間，挨家挨戶敲門。”侯靜說，每次登門都要耐心講解業委會成立的目的和意義。較終，他們獲得了80%業主的支持。

跑審批：過程曲折終有結果

2005年12月，侯靜帶著材料來到小區所屬的天秀A區居委會，申請成立業委會籌備組，但被告知居委會將報上一級主管部門，申請派駐小區工作的人員指標。

隨后，前期聯絡組成員章女士又到馬連洼街道辦咨詢，街道辦居民科一負責人表示，暫時不能批準荷塘月舍小區業委會籌備組成立，理由是居委會正在換屆。居民科的一位工作人員還表示，按照相關規定，開發商給居委會提供的90平方米辦公用房必須是地上建筑物，而荷塘月舍提供的地下室不符合此要求。

“籌備組成立后還有大量的工作，我們不能等。”侯靜說，“盡管過程很艱難，但我相信，成立業委會是維護業主權利較有效的途徑。”

(發稿前，記者收到了侯靜帶來的好消息———前天下午，馬連洼街道辦的鄭主任明確表示支持荷塘月舍小區成立業委會，稱居委會換屆選舉不影響業委會的成立，并于昨天下午指派了一名工作人員專門負責此項工作。)

李有成(太平家園業委會秘書長)

維權者的非正常生活

“我是物業的‘眼中釘’和他們不喜歡的少數人之一。”

家中遭物業斷電近一月

自去年12月15日物業把李有成家的電掐斷后，他家的電視機便成了燭臺，一股股紅色的燭淚參差地凝固在電視機屏幕上，看上去就像淋了一場血雨。

60歲的李有成是昌平區太平家園業委會秘書長。1月7日，記者來到他家采訪時，他正在整理“2005年太平家園小區維權紀實”，準備將其提交給市建委。

斷電是以李有成“偷電”為由實施的。對于“偷電”的指責，李有成沒有解釋，但他認為自己的維權行為惹怒了物業。太平家園小區業主自1995年入住后，喝的是小區的自備井水，用的是臨時電，做飯用的是液化罐。2004年10月，李有成當選太平家園業委會秘書長，他在小區里組織講座，向業主介紹物業管理的法律法規，并帶領業主選聘新物業，為炒掉舊物業而奔走。李有成稱自己是物業的“眼中釘”和他們“不喜歡的少數人之一”。

為防身家門口安監控儀

2004年6月11日，即小區召開全體業主大會、選聘新物業的前，李有成在小區門口被不明身份者砍傷，頭部和背部縫了30多針。天，他穿著病號服、坐在輪椅上參加了業主大會。李有成說，被砍傷后，他養成了一聽到動靜就往身后看的習慣。

2004年10月，在一些業主的建議下，李有成在家門口和窗戶上安裝了兩臺紅外線監控儀。一臺用來監控靠近家門的人，一臺用來監控他停在院內的車，以防車被劃傷。李有成說，他這是為了保護自己，并為維權取證。但不久，他家的防盜門和家門外的監控儀在他外出時被盜。有業主說曾在事發當天看見物業的人抬走了一扇防盜門。李有成隨即報警，此案目前尚未偵破。

老伴和女兒女婿有家難回

與物業“杠”上之后，李有成的日子很不好過。從去年8月起，物業每次只賣20度電給他，進入秋天后，每次只賣給他2度電。除了電燈和電視，他不敢用別的電器。無奈之下，老伴及女兒女婿只得租住在附近的小區里，李有成卻堅持留下來。他跟家人說：“我一走，正中了物業的計。”

采訪接近尾聲時，李有成接到女兒的電話，讓他晚上過去吃餃子。記者問他，吃完餃子后還回來住嗎？“回來，家里的燈要一直亮下去。讓物業知道，我還在這里住。”

(1月11日，李有成告訴記者，在停電27天后，物業把他家的電接上了。)

北野(銀楓家園原業委會主任)

一場寂寞的獨角戲

“再好的制度設計，沒有廣大業主的積極參與也是白搭。”

1月8日，離北野辭去銀楓家園業委會主任一職已經過去了6個月。這，北野在家中悠閑地度過了他46歲的生日。這位離任的業委會主任是一個理想主義者，他在任的17個月時間里，一直希望把小區建設成一個業主、物業、開發商彼此理解，相互寬容的“理想國”。但現實粉碎了他的理想，他的經歷顯示，阻礙理想實現的不是開發商和物業公司，而是業主的不參與。

北野在他的“告別書”中說，沒有大家的團結、參與和奉獻，社區建設是無法想象的。

傷心：我是費力不討好

2003年底，北野當選銀楓家園小區業委會主任。之后，他與物業溝通，在小區內建立了全國頭個“順風車站”，并通過開展“鄰居節”等活動拉近業主們陌生的心靈。但就在小區建設獲得成功的時候，北野的內心卻是孤獨的。他的一些工作遭到部分業主的反對甚至仇視。

一位業主曾申請在院子里搭棚子，北野告訴對方《物業管理條例》不允許私搭亂建。那位業主聽后說：“我這點木頭就夠做兩口棺材的，你看著辦！”北野說，堅持制度就要得罪人，但他必須堅持自己的觀點。但一個業委會主任的觀點是沒有約束力的，記者到銀楓家園采訪北野時，看見了那個早已搭好的棚子。

還有一位業主在裝修時把承重墻拆了，鄰居們找到北野，希望他出面制止。北野和眾業主決定登門勸說，但當他來到這位業主家門口時，才發現原本尾隨其后的業主都已散去。“后來就演變成了我和那位業主的私人恩怨。”

類似不愉快的經歷還有很多，北野愈發意識到自己的工作是“費力不討好”。“我當選業委會成員的3年間，為業主服務的電話費就達幾千元，其他精力等損耗都沒法算。但仍有業主說我沒好好干事，這實在讓人傷心。”

無奈：一個人的“戰爭”

北野同時意識到，再好的制度設計，沒有廣大業主的積極參與也是白搭。

“每次開會都只有一兩個委員到場，會議變得沒有任何意義。”盡管每次開會前，北野都會負責地通知每一位委員，但每次都答應參加的委員們卻沒有一次來齊過。2004年底，小區開始再次選聘物業公司。業委會成員印發了數千張選票，打了上千個電話動員業主投票，但較終的投票率仍未達到標準，選聘工作宣告失敗。

“也許我對社區建設的想法太超前了。”在失望中，北野于2005年6月辭去了業委會主任一職，但他仍堅守自己的“理想國”，堅持認為每位業主都應積極參與到小區管理中來。（傅沙沙 石毅/文）

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