土地政策將通過怎樣的途徑影響房價？記者邀請南工大房地產(chǎn)管理系副主任、天誠不動產(chǎn)研究所副所長吳翔華對此進行了解讀。

加大保障房供地比例，平衡商品房供求關(guān)系

記者：如何評價保障房用地供應(yīng)計劃？

吳翔華：根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》要求，各地保障性住房、棚戶區(qū)改造和中小戶型商品房用地，不得低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%。加大保障房建設(shè)能平衡商品房供求關(guān)系，所以會影響房價。

但70%當中，并未明確保障房和中小戶型商品房等各自所占的比例，存在一定的彈性空間，有的地方政府可能會鉆空子，少建保障房。南京今年明確計劃供應(yīng)保障房用地500公頃，是去年的2倍多，在全國范圍來看，力度算是比較大的。

打擊囤地，逼開發(fā)商快開發(fā)快賣房

記者：上周五，南京仙林湖地塊剛剛因長期拖欠土地出讓金被強制收回。這件事讓人感覺高價地又成了“燙手山芋”。

吳翔華：是的，今年2月份，南京就已收回過仙林湖的另一塊地。這與國土部系統(tǒng)清理房地產(chǎn)閑置土地的背景是吻合的，和完善土地出讓合同，加強批后監(jiān)管一樣，是個“老辦法”，可以防止開發(fā)商囤地，加快開發(fā)進度，增加商品房供應(yīng)量，從而達到平抑房價的目的。前幾年，由于樓市紅火，催生了一批地王。但在目前調(diào)控的大背景下，樓市低迷，房子賣不動，一些開發(fā)商資金吃緊，沒能力開發(fā)，只好忍痛“割肉”退地。

提高拿地門檻，逼開發(fā)商盡快賣房回籠資金

記者：國土部醞釀將土地出讓保證金由兩成提高至三成，對房價也會有影響嗎？

吳翔華：目標是一樣的，提高拿地門檻，開發(fā)商的資金鏈就會更緊張，這就迫使開發(fā)商必須盡快開發(fā)手中的土地，通過商品房銷售來回籠資金，否則有的開發(fā)商可能就沒有足夠的錢再拿地了。

完善土地拍賣制度，抑制地價從而抑制房價

記者：土地招拍掛制度還有哪些需要完善的地方？

吳翔華：現(xiàn)在土地“價高者得”的拍賣制度，的確有不足之處。應(yīng)該探索更完善的綜合評標的方法，比如，在確定底價的基礎(chǔ)上，將開發(fā)周期、中小戶型建設(shè)要求、土地集約程度等影響土地開發(fā)利用的因素作為評標條件，科學量化標準，完善評標專家?guī)欤?guī)范運作等。

此外，較根本的還是要改變地方政府壟斷土地、過分依賴土地財政的現(xiàn)狀。否則，地方政府為獲得更多的土地出讓金，就可能會減少土地供應(yīng)，導致供不應(yīng)求，從而抬高地價，房價也因此跟著水漲船高。(記者 鄒偉 實習生 王路遙)

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