實際上，在2003 年，上海市房地資源局出臺的《關于加強本市歷史文化風貌區內保留建筑和杰出歷史建筑保護管理的通知》、《關于加強杰出歷史建筑和授權經營房產保護管理的通知》等文件，就已對本市杰出歷史建筑及歷史文化風貌區內保留建筑的保護采取了相應措施：（一）保留建筑和杰出歷史建筑的使用性質不得擅自改變。產權人確需改變房屋使用性質的，屬保留建筑的居住房屋，向房屋所在區（縣）房地局辦理審批手續，由區縣房地局報市房地資源局備案；屬保留建筑的非居住房屋和杰出歷史建筑，向市房地資源局辦理審批手續。未經批準，不得改變房屋使用性質。

　　（二）保留建筑的改造應保持或恢復建筑的原有特色和歷史文化風貌。對集中成片的保留建筑，在符合城市總體規劃的前提下，鼓勵統一規劃，集中改造，并按規定的建設程序辦理相關手續，嚴格控制單體建筑的改造。杰出歷史建筑的修繕改建，應當由建筑的產權人委托具有相應資質的設計、施工單位進行設計、施工，方案應報市房地資源局審核同意。涉及建筑主體承重結構變動的，應向市城市規劃管理部門申請領取建設工程規劃許可證。

　　（三）保留建筑和杰出歷史建筑的房地產權利人進行房地產購賣、交換、與等房地產轉移行為的，轉讓人應當向受讓人告知對保留建筑和杰出歷史建筑應承擔的義務和責任。

　　（四）經認定的保留建筑和杰出歷史建筑，房地產管理部門應向房地產登記處備案，房地產登記部門應在房地產登記冊上記載。當事人申請保留建筑和杰出歷史建筑轉移、變更登記的，應當向房地產登記處提交有關管理部門批準文件，并在重新頒發的房地產權證書注記“上海市歷史文化風貌區內保留建筑”或“上海市杰出歷史建筑”。

　　（五）授權給各區房地集團、工業、商業等企業集團經營的房產，凡列入杰出歷史建筑保護范圍的建筑，經營單位一般不得進行房產處分，確因特殊情況需轉讓產權的，應事先報請原授權單位上海市房屋土地資源管理局審核。未經核準，市、區房地產登記部門不得辦理上述房地產權利的轉移、變更登記。

　　（六）各區房地集團在改制過程中，涉及上述房產的資產評估、出資入股等工作的，應事先報上海市房屋土地資源管理局核準后方可辦理。

　　（七）各區房地集團授權經營管理的花園住宅、老公寓、老辦公樓及新里等房屋，一般不得進行產權處分，確有特殊情況需轉讓產權的，必須報經上海市房屋土地資源管理局核準。未經核準，市、區房地產登記部門不得辦理抵押、轉移、變更登記。上述范圍房屋使用人欲轉讓房屋使用權的，應由各區房地集團在同等價格的前提下予以受讓。

　　可見，在城市紫線內，即被列入歷史文化街區和歷史建筑保護范圍內的建筑，無論是轉讓、變更使用性質，或是對其修繕、改建都必須經過較為嚴格的審批、備案程序。近年來，上海市區域的老式花園洋房、老式辦公樓以及成套新式里弄成為市場上的寵兒，價格不菲。但無論是個人購置居住房屋或是企業進行房產項目投資，在轉讓上述房屋時，都有必要注意其是否已被列入“紫線”范圍，從而通過合法的程序取得房屋所有權，并對其進行裝修、改建。如擅自對“紫線”的建筑進行轉讓、改建的，不但會受到有關部門的行政處罰，更有可能因無法取得政府部門的批準而導致投資失敗。因此，購購老式花園洋房，請關注你離“紫線”有多近。

　　君悅律師事務所溫嘉蕾律師

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