建筑業是海南省的支柱產業之一，在全省國民經濟中占有重要地位。近年來，我省建筑業取得了長足進步，2010年，全省建筑業完成增加值185.8億元，按可比價格計算，比上年增長28.1%，占GDP的9.1%，占產業總增加值的32.8%，實現稅收40.9億元，占全省地方財政稅收的21.3%。

　　我省建筑業競爭力不強

　　我省建筑業總體規模偏小，結構不合理，整體競爭力不強。盡管初步形成了比較合理的資質結構體系，但沒有一家特級資質企業，缺乏起帶動與輻射作用的龍頭企業。專業門類不夠多，專業施工企業大部分集中在裝修、鋼結構，從事公路、水利、水電、機電等專業的偏少。除市政、鋼結構專業外，在市場上具有競爭力的專業公司不多。勘察設計企業發展滯后。從整體上看，行業原有基礎差，起步晚，總量不大。企業資質偏低，缺乏杰出專業人才，行業特色不夠鮮明。據不完全統計，全省80%的勘察設計市場份額被外省企業占據。

　　有關負責人表示，我省建筑業以傳統技術為主，與建筑強省相比，技術、管理水平落后。由于競爭力不強，工程利潤微薄，企業設備更新和技術創新步伐緩慢，大部分企業設備陳舊、老化，施工效率低，施工成本高。企業依靠專有技術和企業標準領跑市場的意識還不強，許多建筑企業更看重規模和產值，科技研發投入低，缺乏自主知識產權的專有技術和專利技術，技術競爭優勢不強。

　　40億元外流不利于經濟發展

　　從目前看，我省建筑業及相關配套產業尚不能完全滿足“國際旅游島”和“和諧社會”建設需要。國有企業經營模式單一，管理粗放，利潤微薄，持續發展困難。當前我省國有建筑業企業的生產經營活動中，自營項目很少，主要以項目管理為主，靠收取項目管理費的模式維持生存，難以起到“龍頭”示范效應。有關負責人表示，由于勞務市場不成熟，有資質的建筑勞務分包企業數量很少。建筑勞務隊伍大多數由“包工頭”組織，不利于規范管理和提高工程質量安全水平，容易產生拖欠工資等問題，而從事建筑勞務作業的工人大多數是農村富余勞動力，經過專業培訓、技術素質較高的技工很少。

　　據統計，我省現有建筑業從業人員11萬多人，民工占10萬，其中90%以上為外地民工。外地民工比例過高不利于建筑業的持續健康發展，一方面勞務人員流動性過大，造成勞務分包企業經營管理上的困難，地方政府也缺乏開展建筑勞動技能培訓的積極性；另一方面按10萬建筑民工計算，每人年收入4萬元，工資總額為40億元，這筆資金的大部分將外流，不利于我省經濟社會發展。

　　海南建筑業發展空間很大

　　根據《海南省城鎮體系規劃（2005-2020）》和《海南省城鄉總體規劃（2005-2020）》，2020年全省城鎮總人口將達到600萬人左右，即在未來10年內，海南城鎮人口將增加約200萬人。我省城鎮化水平的提高給建筑業帶來巨大的發展空間：一是當前我省城市的公共服務設施嚴重不足，包括基礎教育、公共醫療、綠地、圖書館、體育設施、公共住宅乃至于自來水、公共廁所等。二是在統籌城鄉發展背景下，為農村提供的均等化公共服務是一個龐大的系統，將有大量公共基礎設施需要建設。

　　近年來，我省加大住房保障力度，通過建設廉租房、經濟適用房和限價商品房等政府保障性住房，切實解決中低收入家庭住房困難。2010年，保障性住房建設被省政府列為頭號民生工程，要確保全年新建保障性住房10.9萬套的建設計劃按時完成，到2012年底，基本解決中低收入家庭的住房困難問題。

　　此外，省政府還高度重視對移民危房、農墾、國有工礦區與林區、棚戶區與民族地區民房的改造。以上的建設規劃僅保障性住房一項每年就能提供約90億元的建筑產值。

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