于2012年1月拉開試點帷幕的營業稅改征增值稅改革或在6月收官。營改增范圍擴至全行業，據悉，房地產業、金融業等領域的營改增方案已經初步確定，可能在6月初正式公布。

　　5月18日，國務院批轉了發展改革委《關于2015年深化經濟體制改革工作的意見》，《意見》提到：力爭全面完成營改增，將營改增范圍擴大到建筑業、房地產業、金融業和生活服務業等領域。

　　相關財稅人士表示，今年年初，財稅部門相繼同不動產、金融業等相關行業召開座談會，研究營改增方案。據了解，金融業營改增后的稅率確定為6%，較早公布的時間為6月初。

　　過去對于多數的企業來說，營業稅和增值稅要分別填寫納稅申報表，榜首張表交給地稅，張表交給國稅。由于營業稅屬于流轉稅，也就是對流通環節的交易額進行征稅，導致稅負轉嫁，進而形成重復征稅，比較典型的就是房地產行業。

　　市場人士稱，營業稅以服務貿易為主，計稅主要是營業額的全額，增值稅是指增值額。可以替代營業稅，制度有優勢，可以抵扣，避免重復征稅，營業稅是地方收入的主要來源。

　　2013年，交通運輸業和部分現代服務業的“營改增”試點在全國推開，鐵路運輸和郵政業也于2014年1月1日起正式納入“營改增”。

　　2014年6月1日起電信業實施營改增，至此，僅剩房地產、金融保險、生活服務業三大領域未被納入營改增“版圖”。按照國家“十二五”規劃的要求，在2015年底前，“營改增”將全面覆蓋服務業。

　　但營改增的收官之戰并不容易。稅基難準確界定以及征管困難等問題，金融業“營改增”一直被業內認為難度較大。

　　諸如，金融保險業征稅的原理不清楚。一方面，因為金融保險業有各種各樣的產品，如何構思將增值稅套用到每一個產品上，目前還不清楚。其次，合規性征管問題。“營改增”后，金融保險業很可能面臨著巨量的增值稅專用發票的開具需求，以及嚴苛的增值稅合規性需求。第三個難題在于ERP(企業資源計劃)系統的問題。銀行等金融機構業務繁多，都是通過系統處理的。征收增值稅后各金融機構要重新更新系統，短時間恐怕很難做到。

　　銀行業的抵扣是將貸款利息作為進項進行抵扣，不動產實施營改增后，由于巨大的成本，在各個行業中，不動產分年抵扣。

　　財政部公布的2015年4月財政數據顯示，營業稅1846億元，同比增長6.2%，考慮營改增收入轉移影響增長7.9%。其中，金融業營業稅增長17.2%；建筑業營業稅增長9.6%；受房地產市場調整的影響，房地產營業稅下降4.6%，

　　業內人士表示，生活型無服務業臨近終端，沒有抵扣，更多的適用于簡易征收。金融業和房地產業的征收難度很大。建筑業和房地產業營改增不僅涉及到本身的營改增問題，還涉及到下游抵扣的問題。金融業的營業稅是有很多收入，如何在不降低金融業稅負的情況下推進營改增是個難題。
 

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