記者近日從市住建部門獲悉，根據相關規定，三亞制定并實行了《三亞市商品房預售資金監管實施細則》（以下簡稱“本細則”）。

本細則所稱的“新建商品房預售資金”是指預售商品房的房地產開發企業依法將其開發的商品房出售，由購購人按照《商品房購賣合同》約定支付的定金、預付款、房價款（包括頭付款、分期付款、一次性付款、銀行按揭貸款和住房公積金貸款）、保證金等各種款項。凡在本市行政區域內批準預售的新建商品房建設項目（不含經濟適用住房、限價商品房等保障性住房項目），其預售資金的收繳、使用和監督管理工作，適用本細則。

細則規定，預售商品房的預售資金必須存入預售監管賬戶，預售監管賬戶中留存的預售監管資金以確保項目剩余工程順利完工為原則。當留存的預售監管資金達到規定的監管額度后，房地產開發企業可以使用規定留存的預售監管資金額度以外的其他預售資金，優先用于項目工程有關建設。預售資金監管期限自取得《商品房預售許可證》開始，至項目具備辦理產權轉移登記（即項目已繳清相關稅費，購房人可辦理轉移登記）終止。

房地產開發企業申請辦理《商品房預售許可證》前，應在本市選擇商業銀行，按照一次商品房預售許可申請對應一個賬戶的原則開立監管賬戶。房產信息受理申請開立監管賬戶后3個工作日內完成審核，審核通過的，向房地產開發企業出具《新建商品房預售資金監管賬戶開戶通知書》。房地產開發企業持《新建商品房預售資金監管賬戶開戶通知書》到商業銀行開立監管賬戶，監管賬戶名稱應由房地產開發企業名稱和規劃批準的項目名稱組成。

房地產開發企業在辦理《商品房預售許可證》前，須與開立監管賬戶的商業銀行（即“開戶銀行”）和房產信息三方簽訂監管協議。監管協議格式文本由發文單位擬定。監管協議中應載明房地產開發企業名稱、項目名稱、坐落、國有土地使用證號、土地面積、總建筑面積、總套數、工程預算清冊總額、監管銀行、監管賬戶名稱和賬號等相關信息。

未簽訂監管協議的房地產項目，不予發放《商品房預售許可證》。

在預售資金的收存上，房地產開發企業預售商品房時，應由購房人將購房款直接存入監管賬戶。房地產開發企業不得直接收存購房款。建筑工程建設安裝成本費用的預售資金監管額度按照項目建設工程施工合同金額及項目施工各節點進度來確定。主要包括主體結構封頂、竣工驗收、配套設施建設完成、初始登記、具備辦理產權轉移登記條件五個節點。購房人通過電匯、網上銀行轉賬等方式交存購房款或者預售資金劃撥過程中因撥付失敗返回資金監管賬戶形成的不明入賬，房地產開發企業應當及時予以劃分確認，劃分確認后方可申請使用該部分資金。

細則還明確規定違規行為的處理，市房產信息和市住建局安管科應當建立聯動機制，加強房地產開發企業執行預售資金監管制度情況的日常檢查和監督。房地產開發企業不按規定將房價款存入監管賬戶、不按規定將項目工程建設資金支付給相關單位或者不按規定將房價款退還購房人的，由市住建局責令改正；情節嚴重或者拒不改正的，經查證屬實，暫停其監管資金撥付，同時關閉該項目網簽系統，并將該企業列入黑名單，在三亞市企業信用信息共享平臺上公示。

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