8月18日，中國共產黨三亞市第六屆委員會第七次全體會議在三亞市委黨校召開，會議審議通過了《中共三亞市委關于創新推動供給側結構性改革的實施方案》(以下簡稱”《實施方案》”)等事項。全會由三亞市委常委會主持，省委常委、三亞市委書記張琦發表講話。

  會上，張琦就如何在和省委省政府正確部署下，做好三亞創新推進供給側結構性改革這篇大文章總結講話，并提出三點意見：

  一是要深刻認識供給側結構性改革的重大意義，切實把思想和行動統一到和省委精神上來，精準施策，靶向發力，全面提升供給側質量和效率，為三亞經濟持續發展注入新動能。

  二是通過加快發展全域旅游，推動旅游產業轉型升級;加快“雙修”“雙城”建設，打造精品化公共產品;著眼市民化及市場化需求，推進房地產業去庫存;著力補齊發展短板，提升城市綜合競爭力;創新行政管理體制機制，營造優良發展環境等措施， “突出靶向發力，提高產品有效供給”。

  三是要通過解放思想、領導帶頭、創新方法、強化領導干部責任擔當，確保全會審議通過的《中共三亞市委關于創新推動供給側結構性改革的實施方案》落地見效。

  三亞市委副書記、市政府常務副市長岳進就《實施方案(討論稿)》向全會作了說明。三亞市發展改革委、崖州區、海棠區、吉陽區、天涯區、育才生態區分別作了供給側結構性改革典型發言。

  全會提出，三亞市創新推動供給側結構性改革的指導思想是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及經濟工作會議精神，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，按照和省委關于供給側結構性改革的要求，緊緊扣住三亞“三去一降一補”的規律和特點，圍繞9大產業、14個產業園區和8個特色產業小鎮，創新推進供給側結構性改革，促進產業轉型升級，提高供給體系的質量和效率，為三亞全面建成小康社會，初步建成國際化熱帶濱海旅游精品城市提供強有力支撐。

  全會提出，三亞市創新推動供給側結構性改革的主要目標是：力爭到“十三五”末，供給側結構性改革取得重要進展，“三去一降一補”取得明顯成效，生態優勢進一步凸顯，高端有效供給進一步擴大，基礎設施和民生短板基本補齊，企業發展經營環境顯著改善，創新活力充分激發，國際化熱帶濱海旅游精品城市水平進一步提升，形成多層次、高質量的供給體系。

  全會指出，三亞是一座專業化的旅游城市，具有面臨南海、地處南疆、擁有南繁的“三南”優勢，有著自身獨特的區位和特殊的定位，這就決定三亞的供給側結構性改革有著自己的規律和特點。一是把城市作為整體的公共服務產品來精心打造，強化生態環境保護。要加快“雙修”“雙城”建設，加快提升大氣、水體質量，繼續強化城鄉環境整治。二是著力打造“勝者產業”，開展農業結構調精調優行動，推動熱帶農業增效調優。三是開創全域旅游“三亞模式”，全面推進服務業轉型跨越。要積極開發高端旅游供給產品，大力發展醫療健康產業，切實壯大金融業的服務規模和能力，扎實推動房地產去庫存、提品質、優配套，大力發展互聯網和高新技術產業，加快培育會展、文體、物流等現代服務業，積極推進以中醫藥服務和服務外包為領域的服務貿易創新發展試點。四是積極支持發展低碳節能產業，實施軍地軍民產業融合工程，推進產業集中做強。

  全會強調，創新推動供給側結構性改革要完善保障措施。一是解放思想促創新。要創新規劃管理體制、行政審批制度和國有企業機制。二是綜合施策降成本。要降低稅費、融資、用工、用地、物流、用電、用氣成本。三是抓住關鍵補短板。要補精準脫貧、人才、教育、民生保障、城市治理管理、對外開放和基礎設施短板。創新推動供給側結構性改革關鍵在加強組織領導，要強化組織協調、嚴格督促檢查、加強宣傳引導。

  全會還審議通過了《關于召開中國共產黨三亞市第七次代表大會的決議》和《關于遞補市委候補委員吳清江同志為市委委員的決定》，審議通過了《中共三亞市紀律檢查委員會關于孫寧嚴重違紀問題的審查報告》，確認市委常委會于2016年6月21 日作出的給予孫寧開除黨籍的處分。

  全會號召，三亞供給側結構性改革目標明確、任務艱巨。三亞市各級黨政組織和廣大黨員干部一定要凝心聚力、提神追夢，敢于擔當、實干攻堅，堅決打贏供給側結構性改革這場“硬仗”，為加快國際化熱帶濱海旅游精品城市建設作出新的更大貢獻。

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