11月12日三亞消息11月11日，三亞市“鐵錘行動(dòng)”綜合執(zhí)法部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)位于三亞市田獨(dú)鎮(zhèn)新村居委會(huì)下新村小組的12棟違法建筑實(shí)施強(qiáng)制拆除。上午10時(shí)許，來(lái)自黑龍江的肖軍(化名)一行四人來(lái)到田獨(dú)鎮(zhèn)新村居委會(huì)下新村小組，準(zhǔn)備前往此前購(gòu)購(gòu)的房屋時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)新房正被拆毀。而據(jù)肖軍介紹，開(kāi)放商曾明確表示房屋可以恒久性居住。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，肖軍所購(gòu)的房屋在開(kāi)發(fā)并未向有關(guān)部門(mén)報(bào)建、辦理相關(guān)手續(xù)。

　　“候鳥(niǎo)”所購(gòu)“恒久性使用權(quán)”住房遭拆毀

　　11月11日上午10時(shí)許，就在執(zhí)法部門(mén)依法對(duì)違法建筑實(shí)施強(qiáng)制拆除時(shí)，幾名來(lái)自黑龍江的老人正拖著行李準(zhǔn)備進(jìn)入此前購(gòu)購(gòu)的椰海公寓1棟3單元6層2號(hào)房，然而走到路口被朋友告知，房子進(jìn)不去，機(jī)器正在拆房子。

　　業(yè)主肖軍(化名)告訴記者，2009年，經(jīng)朋友介紹認(rèn)識(shí)了椰海公寓的開(kāi)發(fā)商蘆運(yùn)山，并來(lái)到項(xiàng)目地查看，較后他與其他3名朋友共花40余萬(wàn)元購(gòu)購(gòu)了椰海公寓1棟3單元6層的4套房子。“想著是以后來(lái)三亞過(guò)冬、養(yǎng)老。”肖軍說(shuō)，他們都是退休職工，房子一拆，來(lái)三亞落腳的地方就沒(méi)了，購(gòu)房的10多萬(wàn)元也打了水漂。而與肖軍同樣遭遇的人還有近200多位業(yè)主。

　　“明明都說(shuō)了有恒久性使用權(quán)的，怎么說(shuō)拆就拆了呢。”肖軍說(shuō)，雖然當(dāng)初也想到房子沒(méi)有土地證和房產(chǎn)證，但開(kāi)發(fā)商表示土地是村民的宅基地，已經(jīng)獲得政府劃撥的恒久性使用權(quán)，可以一直使用，便沒(méi)有多慮。2010年1月14日，肖軍與椰海公寓的開(kāi)發(fā)商蘆運(yùn)山簽訂了一份“合作建房協(xié)議書(shū)”，并將包括裝修在內(nèi)的136000元的總房款一次性交給了開(kāi)發(fā)商。

　　購(gòu)置家具準(zhǔn)備入住，房子遭拆，開(kāi)發(fā)商不見(jiàn)蹤影

　　徐昊(化名)是肖軍的好友，2010年1月20日將椰海公寓1棟3單元6層2號(hào)的房子購(gòu)購(gòu)下，與肖軍成為鄰居。徐昊告訴記者，今年8月，開(kāi)發(fā)商電話通知他辦理入住手續(xù)。10月29日，徐昊抵達(dá)三亞。10月30日入住時(shí)，徐昊被椰海小區(qū)管理處收取了1500元的物業(yè)費(fèi)。交完相關(guān)費(fèi)用后，徐昊便開(kāi)始為新房添置新的家電和家具。但在此過(guò)程中，他聽(tīng)聞房子要被拆除，便致電給開(kāi)發(fā)商蘆運(yùn)山，但蘆運(yùn)山在電話里讓徐昊放心，稱(chēng)他可以“搞定”。

　　11月11日，看著自己的房子被拆，徐昊便撥打蘆運(yùn)山的電話，但對(duì)方一直未接聽(tīng)。隨后再撥打，語(yǔ)音提示為關(guān)機(jī)。12日，椰海小區(qū)物業(yè)開(kāi)始將收取的物業(yè)費(fèi)退還給業(yè)主，但對(duì)于業(yè)主的購(gòu)房款，物業(yè)則表示與他無(wú)關(guān)，徐昊等人希望找到開(kāi)發(fā)商，如今也已沒(méi)了蹤影。{$page$}

　　《合作建房協(xié)議書(shū)》為假合同

　　“既然他說(shuō)獲得政府的批準(zhǔn)，而且房子也在建，那我們肯定認(rèn)為是真的啊，我們只能接觸到開(kāi)發(fā)商。”肖軍說(shuō)，開(kāi)發(fā)商有正規(guī)合同，當(dāng)初在看房時(shí)房子也已建至兩層，而且又是老鄉(xiāng)，應(yīng)該不會(huì)有假。肖軍隨后拿出了與開(kāi)發(fā)商蘆運(yùn)山簽訂的《合作建房協(xié)議書(shū)》(下稱(chēng)《協(xié)議書(shū)》)給記者查看，記者從協(xié)議中看到，協(xié)議書(shū)的甲方為三亞市田獨(dú)鎮(zhèn)椰海公寓項(xiàng)目部，乙方為合作建房人，協(xié)議較后的甲方簽名為蘆運(yùn)山，乙方為肖軍(化名)，印章為“三亞市田獨(dú)鎮(zhèn)新村椰海公寓合作建房項(xiàng)目經(jīng)理部”。

　　而合作建房協(xié)議中的第四條即為肖軍所認(rèn)為的“利益”保障：“以上所有房屋的土地已被當(dāng)?shù)卮逭畡潛転楹憔眯允褂脵?quán)，并向三亞田獨(dú)鎮(zhèn)規(guī)劃所申報(bào)而獲得規(guī)劃建設(shè)手續(xù)后建設(shè)的，無(wú)土地證和房產(chǎn)證。但合作建房人有恒久性使用權(quán)和民間轉(zhuǎn)讓權(quán)。”

　　椰海公寓是否真的已經(jīng)獲得報(bào)建手續(xù)，該項(xiàng)目是否真的合法呢?帶著這些疑問(wèn)記者走訪了有關(guān)部門(mén)，據(jù)田獨(dú)鎮(zhèn)規(guī)劃所工作人員朱先生介紹，田獨(dú)鎮(zhèn)規(guī)劃所從未收到任何有關(guān)椰海公寓的報(bào)建手續(xù)。而在三亞市規(guī)劃局、國(guó)土局以及工商局也均未能找到關(guān)于“椰海公寓”項(xiàng)目的任何信息，而所謂的“三亞市田獨(dú)鎮(zhèn)新村椰海公寓合作建房項(xiàng)目經(jīng)理部”的印章也是假印章。三亞市工商局工作人員告訴記者，該印章的公司名稱(chēng)完全不符合注冊(cè)規(guī)定，工商局不可能會(huì)批準(zhǔn)公司以這樣的名稱(chēng)注冊(cè)。

　　律師：開(kāi)發(fā)商涉嫌詐騙，業(yè)主可上訪、起訴

　　記者隨后撥打海南省法律援助熱線“12348”進(jìn)行咨詢(xún)，律師稱(chēng)此開(kāi)發(fā)商涉嫌詐騙，業(yè)主可到有關(guān)部門(mén)上訪，或直接向法院起訴。律師告訴記者，《協(xié)議》中較為重要的第四條，在描述過(guò)程中就出現(xiàn)低級(jí)錯(cuò)誤，如“村政府”，律師介紹說(shuō)，村委會(huì)只是一個(gè)群眾自治性組織，而中國(guó)較低一級(jí)的政府為鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)，只有由縣級(jí)以上規(guī)劃部門(mén)才具有開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的審批權(quán)。

　　律師同時(shí)提醒，小產(chǎn)權(quán)房不受法律保護(hù)，業(yè)主在購(gòu)購(gòu)房屋時(shí)需了解清楚相關(guān)政策，以及開(kāi)發(fā)商、房屋的相關(guān)證件。

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